市民：主管部门应与司机、出租车公司、市民多互动，齐力解决“打车难”

　　客运管理处：除@郑州出租车外，还将在官网开设投诉平台

　　2012年《畅通郑州白皮书》中提出的“以奖代增”能否平衡各方利益，目前尚未定论。经历一年多酝酿后，“以奖代增”在2012年《畅通郑州白皮书》中被明确提出。但这个政策是否有利于出租车改革，还是个问号。

　　司机认为，问题之所以长期存在，主管部门祭出的“维稳”大旗就是个幌子。在学者看来，管理不好、服务不善，管理者就是庸政、懒政。

　　郑州出租车的明天在哪里？

　　关于“以奖代增”

　　A

　　“以奖代增”为何姗姗来迟？

　　郑州交运委副主任赵治业认为，“以奖代增”被看做是逐步改革出租车行业的一剂“良药”。但各方利益如何平衡呢？的哥张师傅就对“以奖代增”表示担忧。

　　“以奖代增的奖励方式很重要，奖给公司还是个人？怎么个奖励法？屁股可不能坐歪。”

　　他认为，目前郑州市出租车市场上一个车牌号的价格约70万元，获得车与没获得车的个人或公司之间难免出现竞争，谁给的钱多，名额给谁？处理不好，就会出现“利益寻租”。

　　一位出租车公司相关人士透露，没有哪一家公司不想获得出租车的，就看政府怎么分配了。

　　对此，赵治业说，根据初步决定，把车权交给公司进行经营，逐步进行公车公营。无论分给哪个公司，都要根据交通部的行业标准进行评选。

　　他强调，增加出租车的同时，也应该保护好出租车司机的利益，要解决好出租车司机的后顾之忧。“具体的以奖代增办法正在制定，还会再次征求市民意见，可以肯定的是，一定会做到公开、公正、透明。”

　　B

　　“以奖代增”能带来什么？

　　赵治业说，新增的运力全部实行公车公营员工制管理模式，即由企业全资购买车辆，不得以任何方式向驾驶员转嫁投资和经营风险。新增车辆经营权不得转让，公司按规定为驾驶员办理基本养老、住房、医疗等社会保障，驾驶员为公司打工。

　　他解释称，如果一名司机每天只工作几个小时，一个月也能取得四五千元的工资，司机肯定愿意干。“这样，司机既不累了，压力也小了。”

　　虽然“以奖代增”的具体细则尚未对外公布，但在知情人士看来，对于将来郑州出租车行业改革能否顺利，它被寄予厚望。它的出现甚至被冠以“郑州模式”。

　　一名不愿透露姓名的业内人士介绍，相比较“产权与经营权归个人所有”的温州模式、司机按月向公司交份子钱的北京模式，“以奖代增”的出现，为郑州出租车行业提供了一个新的模式，形成既存在公车公营，又存在挂靠经营，也存在个体经营的模式。做大做强公司，让司机有选择，从而带动整个出租车行业的改革和发展。

　　的哥声音

　　草根力量也能缓解打车难压力

　　的哥王国顺告诉河南商报记者，一些出租车司机组成了约租车队联盟。“如何让空车找到司机，让司机找到空车，双方信息互通了，或许能帮到一些打不到车的市民。”王国顺说，目前，客运管理处电调中心无法满足市民乘车需求，约租车队联盟应运而生。联盟成员利用手机软件，使司机和乘客对接。

　　此外，一款基于地理位置信息的“快的打车”软件，让乘客和司机都能看到对方的需求。

　　记者体验发现，只要一端的乘客打开“快的打车”，输入起始点、选择用车时间、是否愿意拼车、加小费等，就能看到周边开启“快的打车”的空车，确定需要哪一辆后，下打车订单。另一端，开启“快的打车”的司机抢单。其间，双方可以通话，还能用软件即时聊天。

　　在郑州拼车可行吗？

　　的哥王师傅心里一直有个想法，“允许出租车实行拼车，运营效率肯定会提升。”

　　王师傅说，“前两天下雨，我在北环花园路附近拉了一名乘客，当时有很多人等着打车。一辆车上本来能坐4个人，现在只坐了1个，其他人打不上车也只能干瞪眼。”王师傅觉得，只要第一名乘客愿意拼车，就应该让其他人拼车。

　　王师傅的想法得到不少出租车司机的认同。司机们认为，拼车是双赢，司机有钱赚，乘客也有车坐。

　　但在出租车管理部门看来，拼车尚不可行。“如果司机一会儿一停车问别人坐不坐车，车内的乘客会愿意吗？”“拼车也可能给乘客带来安全隐患。”一位客运管理处相关负责人称。

　　市民观点

　　主管部门与司机、市民应多互动

　　郑州市民陈先生一直在关注河南商报《郑州打车难之问》系列报道，他觉得，郑州“打车难”存在多方面原因。数量控制、道路拥堵、公共交通发展滞后、黑车泛滥、叫车服务利用率低等问题没有得到有效缓解或解决，为如今的打车难埋下伏笔。

　　不过，他认为，取消运六歇一、增加加气站、打击黑车、以奖代增，近几年来，政府以及行业主管部门也做出了一系列努力。

　　陈先生说，他曾经从事过出租车营运，其实很多时候司机并不是对相关部门不满意，而是缺乏沟通渠道。

　　在他看来，出租车主管部门应该办好微博，开通类似“心通桥”的咨询、建议专线，及时收集司机和乘客的建议，有利于良性互动。

　　据他了解，政府出台出租车相关政策也是在摸着石头过河，是一种探索。至于怎么走，主管部门应该跟司机和市民以及学者多沟通，经常举办座谈会商讨。只有互相建立了信任，才能获得支持和理解。

　　“在这一过程中，市民也应该给予主管部门足够的耐心，毕竟打车难是全国出租车市场的‘通病’，不是一朝一夕能够解决的。在解决过程中，也需要市民的帮助和建言献策。”陈先生说，希望政府、市民等多方面能够齐心协力把这个问题解决好。

　　回应

　　客管处将“问计于民”

　　对于市民的疑问，郑州市客运管理处决定，在原有沟通渠道的基础上，针对打车难以及出租车问题的建议和投诉，在郑州客运管理处官方网站郑州出租车网首页设置专门的窗口，“一周之内，将开通该窗口。”客运管理处相关负责人称。

　　同时，客运管理处已开通@郑州出租车，该相关负责人称，将充分利用微博向市民征集建议及收集投诉。（记者 李政 张君瑞）