高端访谈
“2013年3月7日,国务院批复《郑州航空港经济综合实验区发展规划》,这是个值得纪念的日子,对于河南省郑州市未来的发展具有不可估量的意义。”近日,中国临空经济理论首创者、中国民航大学临空经济研究所所长曹允春受邀来郑州研讨《郑州航空港经济综合实验区产业规划》,他表示非常看好实验区的发展前景。
河南接连抓住了一系列历史机遇
全国有51个城市先后提出了54个临空经济区的规划与设想,国家批准的第一个实验区缘何花落郑州?曹允春拿出实例分析说,中国电子信息产业从东南沿海向西部转移的过程中,河南抓住了一个重大机遇,成功地将富士康项目引入郑州航空港区。与北京、天津不同,郑州没有航空运输和航空制造等产业支撑,却另辟蹊径,借力富士康项目发展航空物流业,使得郑州机场2011和2012年的航空货运量增长率连续位居全国第一,让全国看到了郑州临空经济的潜力。
这一次航空港经济综合实验区获批,郑州再一次抓住了临空经济的发展机遇。“这一系列历史机遇的牢牢把握,得益于河南领导层的高瞻远瞩,以及背后做出的诸多努力。”曹允春评价说。
临空经济可高效配置全球资源
“国内近几十年的先导性产业,上世纪80年代是电器产业,90年代是汽车产业,进入21世纪则是飞机产业。”对改革开放以来中国产业发展的脉络,曹允春进行了简单的梳理。他说,全球经济一体化使人类进入了“速度经济”时代,区域经济如何获得竞争优势,速度是关键,机场是载体。荷兰阿姆斯特丹国际机场发展总部经济,阿联酋迪拜国际机场发展航空运输,都是围绕机场周边区域,凭借临空优势发展区域经济。
“人们经常说,市场经济就是配置资源,如何快速、高效地配置资源?临空经济就是一种快速、高效地配置全球资源的方式。这让中国沿海城市的航运贸易优势不再明显,包括郑州在内的中西部内陆城市将成为中国新的经济增长高地。”曹允春说。
培育临空产业要有长远目光
郑州航空港经济综合实验区成功获批,它的未来之路如何走?
曹允春根据对国内外机场的研究,给出了三点建议。第一,企业的竞争优势在于降低成本,区域的竞争优势在于集群化。就郑州航空港而言,要充分发挥富士康的带动效应,吸引更多同类和相关企业,整合上下游产业链,从单一企业发展到产业,再走向产业集群,才是可持续发展的道路。第二,培育临空产业,不能只盯着加工制造业,还要有长远目光,吸引研发机构、售后服务、企业总部等进驻,这样才会有源源不断的内生动力,逐步从产业链的低端走向高端。第三,要有好的开发机制,创新发展理念,借鉴国外一些临空经济区的经验,使政府、机场、企业和当地居民实现共赢。这对于郑州航空港经济综合实验区来说,应该是最重要的一点。
“作为全国首个航空港经济综合实验区,希望能够为全国,特别是内陆城市临空经济的发展作一个示范。”在曹允春看来,郑州航空港经济综合实验区就像一只蓄势待飞的雄鹰,必将振翅于美丽中国的辽阔蓝天。(记者 刘现同 栾 姗)
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