3月27日上午，郑州市房管局东区办事大厅内，近千名市民等待办理二手房交易

　　4月1日上午，郑州市房管局东区办事大厅的办证人潮有所回落

　　3月的最后两天，“沉得住气”的各地政府终于公布了“地方版”国五条细则。郑州版调控细则尽管不是出台最晚的，内容也不是最简单的，但也是在“大限”的最后两个小时才予以发布，且未提及20%个税、二套房贷及限购执行等政策。

　　昨日，记者在郑州多个售楼部、房产中介以及郑州市房管局办事大厅走访发现，新房市场所受影响并不大，高烧的二手房市场也终于出现了降温迹象。

　　【答疑】

　　20%个税政策需等省里或国家定

　　“郑州版国五条可以说是按部就班，重申了调控政策执行的连续性。”资深房地产节目主持人、FM93.1郑州经济广播王宁认为，“限涨”是地方政府本轮调控一个要完成的重点目标，郑州版国五条的规定是“2013年度新建商品住房价格增幅不高于年度城镇居民人均可支配收入实际增幅”，此外，保障房建设、用地供应、价格监管、市场管理等内容也有涉及。

　　相比其他城市，郑州版内容还算比较多。一些城市仅公布了房价控制目标，杭州出台疑似“最简洁国五条细则”，连标点共35个字，只提到新建住房价格增幅低于居民收入实际增幅。

　　针对市民普遍关注的“20%个税、二套房利率”问题，记者咨询相关部门了解到，这类政策只有省级和省级以上政府或部门才能制定，郑州作为省会城市，只有执行权，并没有制定政策的权力。

　　从各地公布的细则来看，除了北京、上海、重庆、天津4个直辖市外，其他城市版细则对此都没有体现。换句话来说，20%个税、二套房贷的政策是否执行、如何执行？还得等上级定。这一点记者也从税务部门和各大银行得到了证实。

　　【买房者注意】目前，郑州二手房交易个税政策仍是之前执行的老政策，即差额20%个税和总额1%任选其一；房贷政策也是此前的老规定。

　　【走访】

　　新政首日，郑州楼市波澜不惊

　　记者昨日走访郑州多个售楼部、房产中介发现，新政实施首日，郑州楼市表现平静，没有出现太大变化。

　　管城区某售楼部销售人员告诉记者，3月份房子卖得不错，来看房的人很多，公司还顺势加推了两栋楼，目前正在排号。“还没有提价，但优惠力度比前一段降低，从昨天开始已经取消了一个点的按揭优惠。”

　　各大房产中介的店面，比前一段时间要冷清些。黄河路一家房产中介的陈经理说，出于对20%个税政策的担心，交易双方上个月都在赶手续，希望在新政出台前办完。“这两天店里接的活儿明显少了，还有一些客户没有走完过户手续，跟着交易双方到房管局去忙了。”

　　【买房者注意】“细则基本上是老生常谈，没有什么新意，对市场影响不大。”一名不愿透露姓名的开发企业负责人认为，郑州版细则在业界的预期之中，基调还是维稳。比如限购，就没有提及，此前专家还预测会扩大限购范围。

　　【分析】

　　二月份郑房均价首次跃上7000元

　　对于今年的房价调控目标，除了北京版细则明确提出“降价”外，其他城市细则基本上都是“限涨”目标。

　　今年一、二月份，郑州市区商品住房销售均价分别是6991元/平方米、7186元/平方米，郑州房价首次迈入了7000元时代。3月是国五条出台的月份，尽管数据还未统计公布，但基本趋势是稳中有升。

　　据相关机构公布的数据显示，目前楼市的优惠力度正在减小。截至3月21日，2013年3月郑州几大行政区加上中牟县、荥阳市、新郑市在售楼盘共184个。在报价上，45个项目涨价，最高涨幅达37.5%；8个项目降价，最高降幅23.56%。其中，金水区涨价楼盘最多，个别楼盘涨幅甚至达到37.5%。

　　“尽管存在上涨压力，但在行政手段的干预下，今年郑州房价不会大起大落，将保持平稳。”专家认为，郑州版国五条重申继续严格执行商品房销售明码标价、一房一价规定。

　　2012年，中州大道沿线个别楼盘就因为定价过高，向房管局申请预售证被拒，企业负责人也被约谈。

　　3月完成了二手房半年的交易量

　　据统计，3月份，郑州二手房交易量首度破万，市房管局受理二手房网签合同10195件，相当于平常市场近半年的交易量，平均每天300多件，难怪此前报道称郑州二手房交易市场人潮涌动堪比春运。

　　昨天上午，在郑州市房管局东区办事大厅看到，尽管前来办理手续的市民仍然很多，但比前几天已大幅减少。王宁认为，3月郑州二手房交易量激增，提前透支了市场半年的需求，预计随后几个月都会是萧条期。如果税收和金融政策出台的话，萧条期会更长。

　　“预计涉及税收和金融政策的方面，相关部门还会出台后续政策。”21世纪不动产郑州区域分部副总经理王川认为，前一段时间，二手房买卖双方都非常着急，中介机构人员也很紧张，经常连夜去排队。“这次政策出来了，中介也松了一口气，不过还是得抓紧办理业务，这也是第二次机会。”

　　【买房者注意】郑州市房管局东区办事大厅有温馨提醒：已经缴纳完二手房过户各种税的，可暂缓办理过户手续，凭完税证可在4月份办理有关手续。

　　（东方今报记者 王献军/文 袁晓强/图）

　　声音

　　多供应土地

　　实际影响得明年见

　　刘社（河南财经政法大学教授）：如果中央认可这次地方版“国五条”，也就意味着未来一段时间房价不可能降下来。

　　赵进京（河南省房地产业商会常务副会长兼秘书长）：郑州房地产市场还是比较健康的，此次出台的郑州版细则主要包含了六方面的内容，与郑州的实际情况比较吻合，落实了国家调控政策。

　　马水旺（某楼盘副总）：与全国其他城市一样，郑州版“国五条”也提到了加大土地市场供应，但即使现在加大土地供应量，也只能是第二季度加大投放，要产生实际影响也得到2014年下半年了。

　　（东方今报记者 王献军）