首席编辑 方毅夫/制图
政府信息公开的实施效果，也是影响民众幸福感的重要参考指数。河南商报联合河南一百度所做的调查显示：52.2%的投票网友认为，个人在申请信息公开时，总是被拖拉或得不到回复。对此，专家的建议是，设立外部监督机构，反向推动政府信息公开。
数据分析
超过一半网友对“拖拉”感到不满
截至昨天17时，河南商报联合河南一百度所做的调查显示，45.9%的投票网友不满意河南在政府信息公开方面的作为。
综合来看，对于河南政府信息公开存在的问题，52.2%的投票者认为，个人在申请相关信息公开时，政府总是拖拉，自己得不到回复；26.9%的投票者认为，政府网站上，相关办事流程老旧或不公开，造成百姓办事不方便；14.9%的投票者认为，信息、政策总是公开不及时；还有一些投票者对“动不动就说涉及国家机密”不满意。
网友建议中，37.3%的投票者认为应该设专人回复申请，并限定回复日期。另有33.6%的投票者建议政府网站及时更新。
七嘴八舌
网友“亲爱的棍子”：突然觉得最理想的政府模板就是淘宝，最理想的公务员模板就是淘宝卖家。政府工作应引入评分机制。
网友“吉祥-幸运”：土壤污染、三公消费等都不应该是“国家机密”，都应是政府信息公开的一部分。
网友“M格桑媚朵儿”：信息公开势在必行，水能载舟亦能覆舟，政府是人民的政府，国家是人民的国家！
信息公开势在必行
2012年10月，南昌大学大三学生吴金鑫向淅川县林业局提出政府信息公开申请，要求公开该县打造的两棵水泥“迎客松”的真实造价。
据报道，2010年，河南省淅川县林业局原局长李三成，曾用公款在林业局门口建造了两棵水泥“迎客松”。两年后，李三成因腐败落马，两棵假“迎客松”被拆除，成为一堆垃圾。
“除了想得到具体信息外，我更想看到政府的态度。”吴金鑫说，同时也让更多人知道信息公开的路径，这样有助于提高公民意识。
有学者认为，随着公民意识的觉醒，大学生群体日渐成为政府信息公开申请的“主力军”。
大学生是政府信息公开申请主力军
近日，中国社会科学院法学研究所发布《法治蓝皮书》显示，26个省级政府的政府信息公开制度测评结果，河南以59.5分的成绩排名第十一位。测评结果显示，我省在环境保护信息公开方面分数较高，政府公报、行政审批、年度报告几项测评的得分相对较低。
《法治蓝皮书》工作室主任、中国社科院法学所副研究员吕艳滨分析说：“河南的环保信息公开做得不错。满分15分，26个省份中最高得分12点多，河南得了11分。”
就整体而言，失分的地方主要是：栏目信息公开做得不好；行政审批公开效果不理想；需要公开的办事依据、办事指南等信息，有的政府网站有，有的没有；规范性文件公开效果不好。
“存在的主要问题还是公职人员的公开意识比较差。当然，这也是全国普遍存在的现象。”吕艳滨说。
规范性文件，该公开的没公开
打破懒政思维，需设立外部监督机构
“公职人员要认识到公开不是负担，而是帮忙，在方便老百姓的同时，也能提升办事效率，提高政府的公信力。”对于河南的现实情况，吕艳滨建议：公职人员的信息公开意识首先要提升。
为了促进政府信息公开的健康发展，吕艳滨建议加强社会监督。“要打破公职人员的懒政思维，应设立外部监督机构或通过媒体监督，反向推动政府的信息公开工作。”
对于信息公开问题，全国政协委员、民进中央副主席、复旦大学副校长蔡达峰认为，过去5年，我国政务公开的意识空前，但发展不平衡。各地政府公开程度也不同，公开的充分度与人民群众的期待还有差距。“其实，习惯了公开，执行过程中会更加科学、更加谨慎，工作效率也会提高。”（统筹：记者 杨慧俊 采写：记者 李雅静）
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