全国人大代表、上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记张全收
映象网北京专稿（广电全媒体记者 李婷 文/图）“我最大的心愿，就是帮助更多的农民工兄弟实现就业，让农民像城里人一样生活。”3月9日，全国人大代表、上蔡县朱里镇拐子杨村党支部书记张全收接受映象网采访时表示，政府要在养老保险、公租房申请等方面出台政策，让农民工和城市市民享受同等的保障。
【呼吁一】 实行农民养老保险“一卡通”
除了担任村党支部书记，张全收还有一个响当当的头衔——“农民工司令”。身为深圳市全顺人力资源开发有限公司董事长，20多年来专门给农民工做劳务派遣，截至目前，其公司已累计派遣务工人员70多万人次。从某种程度上来说，他的业务现状反映出全国用工的新变化。
“现在不仅是广东、深圳、厦门等沿海地需要大量工人，就连我的家乡、劳务输出大省河南也缺人了！”2012年，张全收的公司的触角开始向内地城市延伸，在郑州办起了人力资源开发企业，就地转移农村劳动力。
“中西部发展得很快，用工需求增加，而广东、深圳等地一些劳动密集型产业也在向内地转移，带去了大量工作机会。很多农民不用再离乡背井，忍受夫妻分居、孩子老人留守的痛苦，而且在家门口打工，收入也与沿海城市差不多。”张全收表示。
他举例说，郑州的富士康开业后，不少工人能拿到2000多元，跟在沿海打工差不多，有的拿的工资比在沿海城市务工还高。“合适的岗位、便捷的生活，是多数务工人员的求职愿望。”
张全收认为，当前务工农民仍然面临素质提升的老问题，用工结构性短缺问题一直都存在，有些企业开出较高薪水，但很难找到有专业技能的人员。“农民工转移培训还要下大力气。希望政府能免费推出更多的培训项目，让那务工人员能够得到岗前技能培训，顺利就业。”
“现在很多务工青年在沿海打了多年工，走的时候养老保险却转不走。”张全收呼吁，进城务工人员养老保险应该随着个人务工地点的改变而转移，可以实行一卡通制度，让务工人员无论在哪个城市工作，都有权享受到应有的社会保障。
同时，他还呼吁政府能出台相关政策，让进城务工人员能够在子女上学、医保、公租房申请等方面享受到与“城里人”同等的政策保障。
【呼吁二】建立农村老有所养的机制
在中国，大约94%的农村人养老完全是由子女或家庭赡养。可是，随着中国经济社会的发展，这种传统的农村家庭养老模式面临着严重挑战。
“现在，大批农村剩余劳动力流入城市、外出打工，由子女长年不在身边，家里的老人无人照管，在农村出现的“空巢老人”、“留守老人”的现象。”张全收说，农村老有所养的机制急需尽快建立。
在全国两会召开前夕，张全收前往河南多地调查、走访。“我发现，大多数五保老人、计划生育扶助对象的养老还没有从根本上得到保障，生活上没有人照顾，生病就医更是困难重重，而在敬老院集中供养的老人，由于管理服务机制不健全、服务人员少、服务素质低等因素，影响了老人的供养质量和幸福指数。”
张全收建议，一是加大对农村敬老院建设的投入，改善办院条件，并建立约束监管机制；二是探索建立农村市场化养老保障机制，可采取市场运作、政府扶持、社会监督的形式逐步建设农村养老院；三是逐步提高城乡居民养老保险金补贴标准，发展农村土地集约化经营，为农村“50、60”人员提供就业。
此外，针对农村干部可持续发展、土地流转等问题，张全收提出了自己的看法，“现阶段，我们要加大农村土地流转，加大社会事业投入力度，加强农村干部教育和选拔，建立农村发展‘大规划’协调机制，实现农业工业化、农民工人化和农村城市化，促进农村社会经济事业全面发展。”
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