映象网讯(广电全媒体 首席记者 梁新慧)2月27日,十二届全国人大代表名单公布。和十一届相比,我省全国人大代表总人数增加6名,增幅和浙江省、福建省、甘肃省、海南省并列全国第二。在全国35个选举单位中,11个单位的代表名额都减少了,河南省的代表总人数却增加了,增幅排名第二。河南省的代表人数为什么会增加?河南省的增幅为什么会位居全国前列?代表名额变化的背后,折射了什么变化?
【数字】 我省代表增幅居全国第二
此次35个选举单位选举出来的十二届全国人大代表,和十一届全国人大代表相比,既有相同点,又有不同点。相同的是,这两届全国人大代表的总人数都是2987名,不同的是,这一届全国人大代表的具体分配名额出现了变化。
东方今报记者通过对比发现,在此次公布的全国人大代表名单中,共有11个选举单位的代表人数出现了不同程度的下降,14个选举单位的代表人数有不同程度的增加,还有10个选举单位的代表人数和上一届持平。
具体来说,代表下降的选举单位分别是:黑龙江省减少9名,辽宁省减少8名,江苏省减少7名,山东省、湖北省均减少6名,上海减少5名,吉林减少4名,北京市减少3名,天津市减少2名,安徽省、重庆市分别减少1名。
代表增加的选举单位分别是:贵州省增加7名,增幅居全国第一;河南省、浙江省、福建省、甘肃省、海南省分别增加6名,增幅位居全国第二;河北省增加5名,增幅位居全国第三;广西壮族自治区、陕西省、宁夏回族自治区分别增加2名,山西省、江西省、湖南省、青海省分别增加1名。
值得注意的是,作为人口大省,除解放军代表之外,河南省的代表总人数仅次于山东省,位居全国第二。
【分析】 城乡同比选举 河南得大“实惠”
同上届相比,此届35个选举单位中有25个选举单位的代表人数发生了变化。而出现变化的原因,归根结底在于在此届全国人大代表选举中,首次实行了城乡按相同人口比例选举。
实行城乡同比选举,非农业人口较多的省市代表名额减少得比较多,如黑龙江省、吉林省、辽宁省等传统工业基地,江苏省和山东省工业发达省份,还有4个直辖市的代表名额,都减少了很多。
而在代表人数增加的省市区中,主要以中西部地区和经济欠发达地区为主,如贵州、甘肃、广西、山西、宁夏、山西、青海等。而位于中部地区的河南,由于人口众多,加上实行城乡同比选举,代表人数增幅较大。
【声音】 增加河南人民话语权 有利于中原经济区建设
“同上届相比,十二届全国人大代表各选举单位的人数,发生了很大变化。从整体上来说,这个变化体现了我们国家坚持不懈进行政治制度改革,体现了社会进步,也体现了中央对中西部欠发达地区的关心和支持。”
昨天,河南商业研究协会副会长兼秘书长宋向清说,此次代表人数增加的省市,主要以中西部地区和经济欠发达地区为主,这说明国家对中部崛起和西部发展的高度重视。
宋向清认为,代表人数的调整,使得这些省份的话语权增加了、决策权增加了、参与权更大了。“这个变化,对于中原经济区建设是个好事。河南省的全国人大代表人数比上一届增加了6人,增幅居全国第二,从而让河南参与国家相关决策的程度更高,人数更多,话语权更大,表达意见和建议的机会也更多。这对于我省如何利用中央的政策,如何引导中央的政策支持中原经济区建设,具有十分重要的意义。”
“对于河南来说,我们要善于使用好这个权利,把握好这个机会,而对于河南省的全国人大代表来说,要珍惜荣誉,利用这个平台为中原经济区建设出谋划策,同时也要多关注全国的建设,多提一些宝贵的建议。”
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