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今年年底前，洛阳市将再建4个县（市）救助机构，实现对各县（市）流浪人员救助设施全覆盖。新增养老机构床位2600张，全市所有农村敬老院实现冬季供暖全覆盖。建设民生新项目，保障并改善民生，今年洛阳市民政部门还将有哪些给力的举措呢？昨日，洛阳市召开民政工作会议，在做好重点工作的同时，公开承诺办好十件惠民实事，让更多的洛阳人感受到实实在在的变化。
救助机构
对流浪人员救助设施全覆盖
2012年郑州农民工冻死在立交桥下的悲剧，揪痛了很多市民的心，也将城市流浪救助工作推向了风口浪尖。洛阳市的流浪救助工作做得怎么样？统计显示，洛阳市累计救助和妥善安置受灾群众270万人次，共救助流浪乞讨人员37567人次，其中，救助流浪未成年人2562人次，实现了城市街面基本无流浪未成年人的目标。
今年，洛阳将进一步提高流浪救助管理水平。在原来洛阳市救助管理站和嵩县、栾川、汝阳、伊川、洛宁县救助站的基础上，今年将在偃师市、新安、孟津、宜阳县新建4个县（市）救助站，至此，实现洛阳各县（市）流浪人员救助设施全覆盖。
除此之外，洛阳将创建市、县（区）、乡镇（街道办）、居（村）四级救助管理网络，加强对包括智障流浪乞讨人员在内的四类重点人员的主动救助。其中，嵩县、宜阳、涧西、伊川等县（区）年内要建设社会综合福利中心，适时启动洛阳市社会福利院改扩建工程。
为规范救助工作，洛阳市还将尽快研究出台《关于进一步加强城市流浪乞讨人员救助管理工作的意见》。并抓紧建立114、110、120应急处置机制，采取多种形式向全社会公布救助电话，开展便民救助服务活动。
同时，扩大巡查密度，对车站码头、地下通道、桥梁涵洞、背街小巷等生活无着人员集中区域实行常规巡查，加强流动救助，确保重大节日、重点时段、重点区域无流浪乞讨现象发生。
养老机构
新增养老机构床位2600张
“老有所依，老有所养”是每个老年人的心愿，也是整个社会的心愿。如今洛阳离这个愿望实现的日子，更近了一步。数据显示，近5年来，洛阳社会福利事业快速发展，全市各类养老服务机构由160家增加到210家，各类养老服务床位由9100张增加到19700张。
在此基础上，今年，洛阳各县（市、区）政府均建设一所150张床位以上的示范性养老服务机构，洛阳市养老康复中心老年养护楼建设争取在2014年能够建成并投入运营。同时，整合优化社会闲置土地、房产资源和医疗等资源投资养老事业，引导社会力量积极兴办养老机构，新建100张床位以上的社会办养老机构20所。
此外，今年，洛阳市还将建设市、县两级政府示范性养老服务机构项目13个，建设和完善80所以生活困难、行动不便、空巢老人为帮扶对象，集生活照料、老人营养配餐、医疗康复、精神慰藉等多功能为一体的社区日间照料中心。2013年全市新增床位2600张，到“十二五”末，实现每千名老人拥有30张养老机构床位目标。
救灾优抚
完成2012年因灾倒房建设任务
今年，洛阳将增加全市面向困难群众医疗救助的财政预算，将医疗救助比例由原来的乡级医院30%、县以上医院20%、特殊门诊30%分别提高到50%、35%、50%，重大疾病救助病种由23种扩大到27种，提高困难群众医疗救助标准。
在建设民政基础设施方面，今年，洛阳市将实施“双百工程”，建设投资100万元以上的项目100个。
今年，洛阳城市社区重点是创建“优秀社区”，争取优秀率达到30%以上，确保6月30日前全面完成全市245个村的村改居工作。
在优抚设施建设方面，确保10月1日前完成全市1867座零散烈士墓和49座烈士纪念设施的迁移、整合和维护、抢救工作。
同时，洛阳市民政部门特别强调了救灾工作的及时性，确保自然灾害发生12小时之内受灾群众基本生活得到及时救助，对于2012年因灾倒房520户1411间房屋的建设任务，确保在今年年底前完成。
十项惠民措施
1.提高城乡低保标准和农村五保对象供养标准。提高城乡低保人均月补助水平和农村五保集中供养标准。
2.提高城乡困难群众补充医疗保险救助水平。
3.加强养老机构建设。建设市、县两级政府示范性养老服务机构项目13个，社会办养老服务机构项目20个，社区日间照料中心80个。全市全年新增养老床位。
4.全面完成“温暖工程”建设。为50所敬老院及公办社会福利机构全部安装冬季供暖设施，解决全市147所农村敬老院的集中供暖问题。
5.全面启动社会综合福利中心建设。总投资约1亿元，年内全面启动社会综合福利中心建设，嵩县、宜阳、伊川、涧西在建社会综合福利中心要加快进度。
6.实行全市流浪人员救助全覆盖。
7.启动洛阳市社会福利院改扩建工程。
8.继续开展千名困难家庭学生圆梦活动。筹集资金300万元，资助1000名困难家庭学生完成学业。
9.抓好养老护理人员和退役士兵技能培训。
10.洛阳殡仪馆扩建改造。（记者 韩聪聪 实习生 赵攀明 通讯员 董华武）
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