2012年，宏观经济形势错综复杂，在收支矛盾突出的情况下，河南仍然做到了着眼发展、立足民生。1月8日，全省财政工作会议在郑召开，会议盘点了我省2012年的“民生账簿”：全省全年的民生支出达到了3611亿元，占财政支出比例达到72.1%。
教育仍是民生支出“重头戏”
2012年，教育支出仍然占据全省民生支出首位，成为名副其实的“重中之重”——全省财政教育支出1113.9亿元，增长30%。
农村中小学校舍维修改造补助标准由每平方米400元提高到600元；“农村娃”的营养改善、学前教育得到了财政支持；投入106亿元，将本科高校生均拨款大幅提高到1.2万元；家庭经济困难学生资助政策全面落实；中职免学费范围扩大；累计投入奖补资金57亿元引导高校化债136亿元……一笔笔资金、一项项举措为我省保障教育优先发展奠定了基础。
社保、卫生、住房保障不断提高
2012年，“老有所养”，城乡居民养老保险实现全覆盖。企业退休人员基本养老金月人均达到1662元；城乡低保人均月补助水平不低于180元和87元；农村五保集中和分散供养年补助标准分别达到不低于2480元和1500元。
“病有所医”，医药卫生体制改革进一步深化。全省财政医疗卫生支出425.6亿元，增长17.7%；新农合和城镇居民医保财政补助标准由年人均不低于200元提高到不低于240元；40个试点县启动公立医院改革，扩建改造15个县级医院、49个县级120急救指挥中心、305个中心乡镇卫生院和7999个村卫生室，提升了基层医疗救治水平。
“居有其屋”，住房保障力度继续加大。全省财政住房保障支出184.5亿元，增长29.3%，加上保障性住房建设融资计划筹资116.5亿元，合计301亿元，共支持新开工保障性住房43万套、竣工22.5万套，改善了中低收入家庭住房条件。
“劳有所业”，全省财政社会保障与就业支出629.8亿元，增长14.9%；实施全民技能振兴工程，完善就业服务体系，开展小额担保贷款贴息和奖励，促进就业创业。
针对严峻的经济形势，省财政统筹各类资金，集中财力支持经济发展、扩大民生投入，累计筹措630多亿元，支持实施了一批重大基础设施、新型农村社区、综合交通体系和民生工程建设。
展望2013，高起点上再出发
“过去的5年是我省财政发展改革极不平凡的5年，面对一系列风险、困难和挑战，财政事业发展站到了一个新的历史起点，”省财政厅厅长钱国玉说，“这5年也是财政为老百姓办实事、办好事最多的5年。”
统计显示，民生支出占财政支出比重由2007年的60.2%提高到2012年的72.1%，累计投入十项民生工程资金超过3600亿元；教育支出高于全国地方平均水平4个百分点，城乡免费义务教育全面实现；城乡居民养老保险制度实现全覆盖；全民医保基本实现，城乡居民医保补助标准5年提高了两倍。
会议透露，2013年，我省在社会保障、医疗卫生、教育、农业、保障性住房等方面都有一批新的增支政策。七成财力倾注民生，高起点上的“民生账簿”，将会让中原百姓沐浴到更多公共财政的阳光。（记者芦 瑞 通讯员马剑平 李文煜 高 芳）
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