为解决郑州火车站地区停车难，有关单位在火车站一商场楼上建了空中停车场。 （资料图）

　　通过招聘会等形式，让更多人实现就业，也是“十大实事”的任务之一。（资料图）

　　核心提示

　　又是一年年末时，郑州市政府向市民承诺的“十大实事”办得咋样？昨日，郑州市十三届人大常委会第三十二次会议，听取2012年郑州“十大实事”完成情况。年初订下的60项任务，完成58项，其中，超额完成22项。拓展BRT运营路线、南水北调带状公园建设等2个项目，却因客观原因无法组织实施。

　　今年“十大实事”有哪些

　　“十大实事”定了60项任务

　　比去年多8项

　　据了解，2012年郑州市政府确定的“十大实事”主要包括就业再就业、社会保障救助、改善城乡居民生活、教育、医疗卫生、文化旅游、保障性住房、生态环境、公共安全和社会管理等10个方面60项任务，比2011年多了8项。

　　办“十大实事”花多少钱

　　今年投入57.72亿元

　　比去年增8.42亿元

　　郑州市常务副市长胡荃向郑州市人大常委会汇报，今年，郑州市“十大实事”涵盖就业保障、社会救助、文化教育、医疗卫生、道路交通等10个方面，其任务由29个责任单位和各县市区负责落实。

　　今年，郑州对“十大实事”投入达到57.72亿元，较去年同期增加8.42亿元。从2002年投资4.91亿元开始，到2006年超过10亿元，11年来，郑州市对“十大实事”的累计投入245.36亿元，年平均增幅达到28%以上。

　　今年“十大实事”完成咋样

　　60项任务有58项已完成

　　胡荃介绍，今年的“十大实事”60项任务中，完成的有58项。其中，超额完成的有22项，占全部任务的37％。为企业退休人员增加基本养老金、提高新农合人均补助、让老百姓喝上放心水、为困难群众发放临时价格补贴等项目，“十大实事”使老百姓真正得到了实惠，提升了城市形象。

　　其任务完成情况，主要表现在这些方面：

　　【保障】 退休人员月增养老金226.9元

　　企业退休人员平均每月增加养老金226.9元；新建40个“留守流动儿童之家”；为年满60周岁且只有一个子女的城镇计划生育家庭父母，每人每年发放1000元的奖励扶助金；适时为全市困难群众发放临时价格补贴；为全市15.4万残疾人免费体检。

　　【教育】新增优质中小学招生学位3.5万个

　　新增优质中小学招生学位3.5万个；开工新建、扩建中小学校40所；新建、改扩建幼儿园84所，扶持200所民办幼儿园达标升级；按照每人每年300元标准发放学前教育补贴6766万元。

　　【畅通】新建停车场项目334处

　　新建停车场项目334处、共建泊位61680个；加快城区智能停车诱导系统建设，安装216块停车诱导屏；打通支线路网20条且已具备通车条件；新开辟公交线路13条，购置公交车500辆已陆续到位；新建10个人行过街设施已开工建设；新建的交通指挥调度平台，视频监控设备达到735处，交通指挥科技化水平明显提高。

　　【安全】配备社区民警1733人

　　加强对城区200个重点路口、30个重点部位、300个重要场所的视频监控建设；新建200个视频监控村；配备社区民警1733人，建成标准化警务室724个。

　　【卫生】 新农合参合率保持在97%以上

　　新农合人均筹资标准提高到290元，住院补偿封顶线由10万元提高到15万元，参合率保持在97%以上；参合农民在乡镇卫生院的住院报销比例提高到90%；完成了对50所乡镇卫生院保暖工程改造。

　　【就业】城镇登记失业率控制在3%以内

　　截至11月底，全市发放小额担保贷款16.5亿元，完成发放任务的103%；年内完成各类就业、创业培训18.5万人次，实现城镇登记失业率控制在3%以内的目标。

　　【生态】市区建成9个PM2.5监测点

　　启动国家森林城市创建工作，完成造林19.1万亩，新增绿地1067万平方米，新植乔木74.7万株；加快生态公园建设，滨黄河森林公园等5所公园建成并向市民开放；加强城区污水处理治理，市区生活污水集中处理率达到了90%以上；市区已建成9个PM2.5监测子站点，适时开展对空气质量监测，城区空气质量优良达310多天。

　　【住房】 开建各类保障房5.04万套

　　新开工建设各类保障性住房5.04万套，竣工3万套；实施老旧小区改造563个，逐步做到住宅小区物业管理全覆盖。

　　超额完成任务多少项

　　超额完成22项，刷新纪录

　　在已完成的58项任务中，超额完成的有22项，占全部任务的37%。刷新去年超额完成19项的历史纪录。其中，主要集中在这些方面：

　　社会保障方面：郑州市已于3月31日前将调整增加的基本养老金发放到退休人员手中，此次调整企业退休人员基本养老金，全市共涉及257157人，调整后全市人均每月养老金1806.2元。

　　城市基础设施建设方面：原定目标市区新建供热主管网10公里、新增供热面积100万平方米、新建改造燃气管网60公里、新增居民用户8万户。实际上，完成新建供热管网21.08公里，新增供热面积完成105万平方米；新建改建天然气管道64.77公里，发展居民用户10万户。

　　解决停车难方面：原定今年新增停车泊位5万个，实际上，全市停车场完成项目334处，共建泊位61680个。其中公共停车场252处、26077个泊位，住宅配建停车场82处、35603个泊位。今年共多建停车位11680个。

　　教育建设方面：今年郑州市的幼儿园多建了12所，达到96所，任务总体完成比例109%。

　　保障房建设方面：已建成完工各类保障性住房30023套，比计划多开工1583套，占2012年十大实事目标任务的103.14%。

　　今年任务多少没完成？

　　60项任务中，两项没实施

　　常务副市长胡荃说，今年有两个项目因客观原因不能组织实施：一是拓展快速公交（BRT）运营路线拓展36公里以上；二是南水北调带状公园建设。

　　BRT运营路线拓展计划有变

　　年初制定的“十大实事”中，今年要拓展BRT运营路线36公里以上，计划农业路向西延伸至高新区郑州大学、向东延伸至高客站，航海路向东延伸至经开区四港联动大道，年底前投入运营。

　　但由于今年需拓展的BRT快速公交运营路线的主线有一部分与规划的地铁5号线重复，目前地铁5号线已通过国家发改委审批，国家发改委已同意我市提前组织实施地铁5号线建设，为避免公交线路重复建设，造成运力资源浪费，需要对农业路、航海路拓展BRT快速公交运营路线进行进一步研究论证。

　　南水北调带状公园建设未实施

　　依“十大实事”规划要求，市林业局负责建设的滨黄河森林公园示范园已于2012年4月28日正式开园。同时，建成并开园的还有郑州黄河国家湿地公园示范园、郑州花卉苗木博览园、郑州文博森林公园示范园。市园林局负责的常西湖公园建设，目前已完成该区域工程总量的90%，年底有望向市民群众开放。

　　南水北调生态文化公园今年还不具备开工建设条件，原因有三:一是主干渠工程未完工，二是公园建设范围内的土地性质没有解决，三是征地、拆迁补偿工作还未完成。

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　　2011年“十大实事”

　　留有1项未完成

　　2011年，郑州市共办理“十大实事”52件。其中，按计划完成年度目标任务的有51件，超额完成19件，另有1件仍在加快推进，该项目为郑州贾鲁河治理。

　　贾鲁河治理河段自中州大道起至中牟县陈桥，全长56公里。为节约资金、避免重复建设并使治理达到更好效果，经积极申报，2011年4月，该河道治理工程被水利部纳入淮河流域重要支流治理规划。2011年12月底，该河道郑东新区部分河段开工建设。（记者 张渝 实习生 郭玉 文 记者 白周峰）