陈耀:河南工业应多在“新”上做文章
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毕业于郑州大学经济系的陈耀,有在河南工作的经历,对中原经济区建设特别关注。记者在北京采访时,他正患严重的咽喉炎,被医生要求禁声。由于对河南的热爱,使他不忍拒绝采访,他用文字的方式回答了记者的提问。
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1亿人 是生产力也是大市场
建设中原经济区需要什么理由?1亿人的吃饭问题,就这一条,足够了。国务院发展研究中心原主任王梦奎于2010年9月在北京召开的建设中原经济区高层研讨会上给出如此理由。
但是,建设中原经济区绝对不只是这一方面。1亿人是巨大的生产力,也是一个巨大的消费市场。
对中原经济区工业的发展前景,陈耀十分看好。他认为:“中原经济区建设必将拉动内需市场,使中原经济区及周边近2亿人口的潜在市场转化为现实市场,对工业品需求规模将大幅提升。以河南为主体的中原地区将对国内外的要素资源产生巨大的吸引力,对国内外产业转移的承接必将加快。
对于河南工业在全国工业布局中的地位,陈耀认为:河南工业化程度和水平已有长足的进步。但在全国产业分工中主要还是处在中低端环节。《中原经济区规划》中提出的“加快新型工业化进程”,关键要在“新型”上做文章,要通过信息化带动,通过技术创新、体制创新、商业模式创新,积极迎接世界新工业革命的机遇和挑战,推动工业结构的转型升级,尽快形成资源节约、环境友好、劳动力资源得到充分利用、适合中原特点的现代工业体系。
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以产兴城、依城促产、产城互动
《中原经济区规划》提出,依托中心城市和县城,提升各类开发区、产业园区,提高土地节约集约利用水平,规划建设二、三产业集聚发展平台。陈耀认为,这是促进“三化”协调发展的有效途径,产业集聚能够促进人口集中,形成“以产兴城、依城促产、产城互动”的发展格局。
陈耀说,中原经济区的建设,使城市功能得到优化,《规划》中说,要建设一批商务中心区和特色商业区,打造区域服务中心。其实,依托城市新区,可推动中心城市现代服务业和高端制造业集聚发展,形成现代产业集中区,使产业融合找到新的发展模式。
人物名片
陈耀
中国社会科学院西部发展研究中心副主任、秘书长;中国社会科学院工业经济研究所研究员、教授、博士生导师;中国区域经济学会副理事长兼秘书长;工业布局与区域经济研究室主任。
专业研究领域为区域经济、产业空间组织和政府政策。
主要著作包括《国家中西部发展政策研究》、《西部开发大战略与新思路》、《中国工业可持续发展研究》等。
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传统产业优势河南应继续保持
战略性新兴产业目前是“香饽饽”,许多地方政府都将其列为发展重点。陈耀告诫说:发展工业切忌“喜新厌旧”。
他说:改造提升传统工业与发展战略性新兴产业同等重要,未来10至20年在我国工业中传统产业至少还要占到70%,估计河南的比重要更高些。鉴于新兴产业前期研发投入大、不可控风险大,而且有的产业如风能、光伏已出现产能过剩,河南在发展新兴产业上一定要审慎选择,不可盲目跟风,但必须拿出一定的力量支持新兴产业发展,逐步提高新兴产业在河南工业中的份额,这是河南产业结构调整和升级的重要方向。同时,传统产业仍是吸纳就业、财政增收、经济发展的主要源泉,要安排相当的财力物力和技术力量投入到传统产业的改造上,特别是加大技术研发和创新,使河南的传统优势行业上新台阶,保持竞争优势。(记者 张渝 郑松波 文图)
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