漫画/王伟宾
洗发卡、购物卡、美容卡……近年来，预付卡消费被商家广泛推崇，由此也产生了不少纠纷。
昨日，记者从省商务厅了解到，从本月起，我省将对商业预付卡进行严格管理，单张不记名单用途商业预付卡限额不得超过1000元，即1000元以上需登记实名，同时，提出20%~40%的资金存管制度，对发卡企业有不小触动。另外，商家违规发卡最高面临3万元处罚。
有从业者提出，实名制登记对发卡企业的影响并不算太大，但相关税收制度需跟上。
背景
预付卡风险大、争议大，管理迫切
日前，商务部出台了《单用途商业预付卡管理办法（试行）》（以下简称《办法》），从今年11月1日起开始正式实施。
所谓单用途卡，是指仅在发卡企业麾下门店或平台使用的购物卡。而多用途卡则是除了在本企业麾下门店使用外，还可以在其他签约商户处使用。
根据商务部的统计，2011年国内单用途商业预付卡销售规模约1.7万亿元，结算金额约1.3万亿元。单用途商业预付卡销售额在企业销售收入中占比（渗透率）达到12%。
“我省很多企业都远高于这个水平。”省商务厅副厅长王勇说，对商家而言，发卡可提前锁定客户，促进商品销售，提高结算效率，降低运营成本；对消费者而言，使用方便，可享受折扣和返点。
“但也有很多风险，我曾花300元办理了一张剪发卡，但只用了两次，这家店就不见了。”王勇说，一些小型发卡企业携款消失的事件在我省也层出不穷，主要涉及美容美发、洗车、洗衣、洗浴等一些消费领域。
此外，个别商业企业甚至还利用发卡敛财，用于股票、房地产等高风险投资。
而《办法》对实名购卡、非现金购卡、限额购卡和备案登记做了细致和严格的规定，能有效加强单用途商业预付卡的管理，规范社会秩序。
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