十八大报告提出，到2020年全面建成小康社会。全面小康，没有农村的富裕不完整。作为农业大省，农村地区要从哪里借力，如何寻求突破发展，引起了河南代表团代表的关注。
“新型工农城乡关系”是十八大报告中十分引人关注的关键词，在18大代表，栾川县冷水镇冷水沟村党支部书记杨岳看来，这意味着农村地区将迎来更大的发展机遇。“新型工农城乡关系就是工业反哺农业，帮助农村建设。因为实现小康最主要是农村，第一还是要靠发展，不发展农民手里没有钱怎么去实现小康？我们任务就是想办法让农民人人有活干，天天有收入。”
农民手里没有钱，就无从实现全面小康。钱从哪里来？采访中，不少代表都把出路投向了三化协调发展。来自漯河的王宏斌代表说，“只有走三化协调发展的道路，整个农村才能富起来。首先是把农业这个基础搞好，其次是二产和三产。光有一产农民富不起来。作为南街村之所以能走出一条协调发展的路子，最关键的问题是集体经济，不形成规模，没有一定的经济实力，办什么事都没钱那是不好办的。”
近年来，越来越多的外出务工人员返回河南家乡就业，河南煤化集团董事长陈祥恩代表说，农村发展，实现全面小康，返乡人员也是一支不容忽视的重要力量。“要重视借新生代农民工的力量，因为他们是在我国总体进入小康、农村摆脱贫困的条件下成长起来的，利用他们在外打工积累的丰富阅历和财力，鼓励他们回乡创业，建设家乡。”（河南台新闻广播十八大报道组记者何岩、魏翀、周晓洁）
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