昨日上午，郑州市十三届人大常委会召开第三十一次会议。会议审议了郑州市政府关于《郑州市城市中小学、幼儿园规划建设管理条例》和《郑州市市区中小学布局规划》贯彻落实情况的报告。由于种种原因，中小学生入学难、大班额、入园难、入园贵等现象仍将在郑州市持续存在。
中小学
进城务工人员子女占全市入学数的36%
截至9月底，市区已有24所中小学校开工建设，占年度目标任务的80%；89所幼儿园开工建设，占年度目标任务的106%，提前一个季度超额完成市委、市政府向市民承诺的84所幼儿园建设任务。
但从今年7、8月份市区入学的情况看，市区入学难、大班额的情况依然存在，主要原因是，进城务工人员子女入学增长过快，占全市中小学生入学数的36%，部分区占到了40%以上。下一步，郑州市将进一步对郑州市的人口增长和学生增长，特别是市区外来务工人员子女入学增长进行调查和测定，从现在开始，及早谋划明年的中小学幼儿园建设计划。
幼儿园
公办幼儿园孩子占市区入园幼儿的26.3%
长期以来，城市居住区建设中按标准配套的幼儿园建设用地，均按照商业用地出让，开发建设单位拥有全部使用权，公办幼儿园数量偏少，且无地可建。目前，市区公办园入园幼儿数占市区总数的26.3%，与市政府制定的“十二五”末达到60%以上的目标有较大的差距。公办幼儿园资源不足，入园难、入园贵问题还十分突出。
这一情况在有的县市区表现得尤为突出，例如新密市，全市共有幼儿园157所，其中政府出资，教育部门举办的幼儿园仅有22所，仅占总数的14.01%。
为此，郑州市政府将进一步明确各县（市、区）政府是中小学、幼儿园规划建设的责任主体，按照学前教育三年行动计划，重点督促各县（市、区）做好本行政区域内的幼儿园建设，力争在“十二五”末，基本达到公办园入园幼儿数占入园幼儿总数60%以上的目标。
进展
目前已完成城区的生源预测
据郑州市政府副秘书长王霄鹂介绍：今年，市政府单独编制了《郑州都市区中小学布局规划》，编制范围，从2009年的450平方公里增加到1100平方公里，从过去的市区扩大到郑州县（市）的城区。目前，该规划已完成了城市区人口的发展预测和生源预测，完成了规划建设指标体系的初步确定。按照计划，今年底前完成城市区中小学布局规划的总量确定和布点确定。
省委常委、市委书记吴天君要求，研究出台《关于强化城市中小学幼儿园规划建设保障机制的若干意见》，重点解决在目前中小学、幼儿园建设工作中存在的控规用地管理、资金保障、规划建设模式、部门监管责任、幼儿园用地划拨等问题。目前，各部门意见取得基本一致，争取尽快完善出台。（记者 郑松波）
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