“7·27”郑州特大交通事故后，郑州市专门召开“特种车辆整治工作部署会”。就在“部署会”召开时，郑州又有一人丧命于水泥罐车的车轮之下。悲剧为什么还在重演？如何拴住水泥罐车和渣土车疯狂的车轮？现象之下，原因何在，又究竟隐藏着怎样不为人知的秘密？

　　【对话】 罐车司机说出事儿很正常

　　一根香烟，9月24日夜晚，记者假装闲逛，在郑州市某混凝土搅拌站外，与一名等待进站拉货的司机拉起了家常。

　　记者：你们开水泥罐车挺挣钱吧？

　　司机：挣啥钱，都是夜间干活，挣的都是辛苦钱。

　　记者：水泥罐车老是出事儿，你咋看？

　　司机：开得快，拉得多，夜间长时间开车，出事儿很正常，碰上了只能说点子背。

　　记者：听说你们很多车都是挂靠在公司名下，为啥非要挂靠啊？

　　司机：有规定，个人不能单干，我们只能挂靠。

　　记者：那混凝土公司为啥不自己弄车经营？

　　司机：这你就不懂了吧，公司要是自己弄车，投资成本大不说，关键是一旦出了事故，以单位的性质，要赔很多钱的，但挂靠在公司的名下，出了事故的话，可以以车主的名义去处理，这样以个人的身份去处理事故，会少花很多钱。

　　记者：听说郑州有很多黑车，相关部门不知道吗？

　　司机：那些车基本上都是黑搅拌站里的，估计都有后台，里面肯定有问题。

　　记者：那你们为啥都要多拉快跑啊，不害怕出事啊？

　　司机：这都是为了多挣钱啊，我们一家几口上有老下有小的，现在的整体形势就是这样，你不干有别人干，现在生活成本这么高，我们也得吃饭啊。像我这车上还装有GPS，能被监控到，还不敢过分地乱拉乱跑，你看那些黑车，那才叫疯狂呢。

　　记者：那些黑车手续不全就上路，就不害怕被交警和相关部门查到吗？

　　司机：他们都精着呢，白天不上路，夜里交警都下班了他们才出来。本来一个好好的市场，因为黑搅拌站和黑车的存在，硬生生地被搅坏了。

　　【提案】 一份满怀忧虑的提案思考

　　作为郑州市政协委员，加上多年从业于混凝土行业，鉴于前段时间的“7·27”特大交通事故，以及目前郑州混凝土市场较为混乱的现象，张作旺准备将来提交一份提案。该提案分为“关于加强商品混凝土输送车辆安全管理”、“关于加强特种车辆管理及所属行业监管”等两大部分。

　　记者在该提案上看到，张作旺对行业的基本情况进行了较为缜密的分析后，还提出了相应的建议。

　　针对水泥罐车交通运输过程中的安全问题，张作旺建议：严格控制混凝土生产企业的资质申报，避免行业恶性竞争，从而遏制水泥罐车的盲目增加；加装水泥罐车GPS定位系统和车载电台，对水泥罐车进行精确定位和实时监控。

　　此外，张作旺还建议，应积极推动建立由政府领导牵头负责的道路交通安全领导机制。通过强化企业资质管理、完善持证上岗制度、严格执行《进一步加强混凝土运输车辆管理的通知》的规定，凡达不到要求的，坚决停运；开展定期检查和抽查，对违规违法者从重处罚。

　　【思考】 “源头化治理”需“四管齐下”

　　早在“7·27”特大交通事故发生之时，记者曾就水泥罐车安全问题采访过郑州市公安局交警部门一位负责人，当时他就认为，治理水泥罐车，关键在于“源头化治理”：从建筑工地的源头上加以管理，完善公司车队制度；对于那些敢拿违法当特权的车，取消其相关经营资质，民警处罚以上限为标准等。

　　这位负责人告诉记者，治理水泥罐车、渣土车等车辆，单靠交警一家解决不了根本问题，至少要四管齐下：一，交通方面，对手续不全、没有备案的车辆进行严查，杜绝其上路；二，从根源上着手，对混凝土等行业进行规范，杜绝或最大程度上减少黑搅拌站、黑水泥罐车的存在；三，城建、公安等部门要建立起相应的长效联动机制，确保相关法律法规制定到位，落实执行到位；四，对影响市场和安全的黑搅拌站进行严查严打，对那些徇私枉法，充当保护伞的人一查到底，从根源上切断其中的利益链条。

　　针对水泥罐车与渣土车的管理，众多市民和网友表达了相同的心声：“郑州现在基本不缺相关政策和法律法规，我们现在是有法可依，解决这一问题的关键在于：各部门之间需要通力合作，做到有法必依，执法必严，违法必究！”（记者　周晓波）

　　■ 春晓评谈

　　别让疯狂的速度绑架了民生

　　罐车，又见罐车！一次次的胆战心惊，一次次的悲剧重演。罐车管不住，原因何在？为遏制渣土车、水泥罐车等工程车违法违规的举动，郑州市先后出台了不少文件，每年职能部门都要联手实施几次大的整治行动，也出台了一些整治措施，如改造渣土车，发放准运证，清除“黑车”；安装GPS定位仪，控制速度确定范围；设置顶灯，便于识别身份利于监督，等等。但由于畸形的经济利益驱动，运输者和车主为了在有限的赢利空间内生存，不惜抗击所有的管制措施，多拉快跑节省运输费，在这样的利益格局下，疯狂的罐车严重威胁到了民众安全。

　　这个城市到处是工地、尘土飞扬；这个城市快速扩张、GDP猛涨；这个城市人多车多淌金流银、繁忙异常。但是，无论怎样的速度，都不能以安全为代价，都不能陷入疯狂。

　　罐车跑得太快、太肆无忌惮，是管理太混乱还是司机太疯狂？老实说，罐车疯狂绝非司机一人之过，而是自律丧失与制度不力酿成的。对大多数“拉货挣钱”的司机来说，为了生计，他们不得已“多拉快跑”。罐车成为城市暗夜的“梦魇”，除了拷问社会治理能力，更需拷问被利益放逐的社会治理良心。

　　有关部门的专项整治措施多年前就已出台，但，渣土车、水泥罐车“疯狂”的背后有没有行业的“绿灯”和宽纵，有没有花钱摆平造成的治理失职？有人说：一辆没有靠山的水泥罐车，根本就赚不到钱；企业和个别政府部门相关人员之间的利益链条不斩断，不可能管理好。

　　人命关天，人是第一要素，请把“缰绳”勒紧，把“笼头”套牢，请对每一个生命负责。（东方今报评论员 李春晓）