中国网河南频道9月4日讯 近日，周口市郸城县郸杰能源开发有限公司（下称郸杰能源）反映，称从2009年年底，已无证向郸城县重点招商项目“中州国际酒店”供气2年多，原因是企业被当地政府要求 “维护郸城县政府形象”。而近期，随着当地政府换届，郸杰能源的天然气特许经营权被授予其他公司，企业2000多万元的前期投入有打水漂的危险。
没有完备的手续，郸杰能源为何敢投入2000余万，并在政府眼皮子底下“无证经营”2年多？记者对事件进行了调查。
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郸城县天然气利用工程始于2003年，是国家西气东输的支线配套工程，也是当时的郸城县“十大惠民工程”之一。当年，郸城县政府将“特许经营权”授予了一个叫“郸城县光明天然气有限责任公司”的企业。
2005年11月，该公司的法人巴志合未经主管部门同意，私自将法人资格转让给了一个叫“杨耀庆”的人。杨耀庆接手该公司后，利用“特许经营权”的名义大肆非法融资，最终导致公司债务累累，工程全面停工。2007年，郸城县建委察觉此事，终止了与光明天然气公司的合同。
因考虑到该工程是民生工程，2008年7月，郸城县公用事业局委托该县企业家张杰出任光明天然气公司任总经理。很快，张杰与政府主管部门及县政府领导建立了联系。
之后，天然气主管部门及县领导“带有建议性质”地提出“请张杰接管此项目”。经过慎重考虑，张杰与相关部门沟通后达成共识，另注册公司进行经营。
2009年5月，张杰任总经理的郸杰能源开发公司成立，并很快投入资金，进行输配管网工程加气站的勘察、图纸设计、项目可研、各种手续的申报、天然气管网铺设及燃气输配管网工程门站建设。当年6月，在有关部门的要求下，张杰对项目天然气入户工程建设进度作出了书面承诺。
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