在郑州，有的人行天桥冷冷清清，几成“摆设”，一天只有37个人从桥上过；有的地方，人车混行，20分钟内20多人“跨栏”，过个马路心惊胆战。

　　沦为“摆设”的天桥，当初为何修建？规划前有没有充分征求民意？急需天桥的地方为何迟迟没建天桥？3天前，记者就将采访提纲发给了郑州市城乡规划局，多次催促，仍未得到回复。

　　专家称，郑州人行天桥存在规划不合理现象，主要因为不考虑周边交通问题，只是“图上作业”。

　　摆设

　　一天只有37人从天桥上走

　　5月8日中午12时，午饭时间本应人流如织，位于东风路与中州大道交叉口向西200米的人行天桥上，却空无一人。

　　天桥下一家商户的负责人鲁女士说，附近只有一个小区，人流量很小。该天桥从去年开通至今一直冷冷清清，基本上就是“摆设”。

　　她特意做了一次统计，在一个周日，她让女儿坐在天桥下数通过天桥的人数，一天下来，只有37个人从天桥上通过。“要是在平时，人更少了。”

　　她说，天桥向西200米是东明路，向东200米是中州大道，天桥离路口这么近，谁还去走天桥啊！由于天桥平时没什么人使用，鲁女士经常带着女儿“跑天桥”锻炼身体，“就当爬楼梯了”。

　　不仅没有充分发挥便民作用，对于周边的商家来说，天桥还帮了“倒忙”。“由于天桥规模大，挡住了不少门头。一家火锅店以前挺红火，天桥建成后，顾客看不到招牌，现在生意很淡，都快干不下去了。”鲁女士说。

　　调查

　　没有人行天桥的地方，跨栏“很疯狂”

　　有的天桥静悄悄，有的地方，人们为过马路频繁上演“跨栏”。5月9日，河南商报记者在微博上发出征集，“郑州哪里急需人行天桥”。网友、市民踊跃参与。

　　金水路与英协路交叉口：车不让人，人不让车，事故频发

　　在记者征集的微博上，呼声最高的一处就是金水路与英协路交叉口。

　　“刚从金水立交下桥的车还没能减速，这儿过街的行人又特别多。我数次通过路口都战战兢兢七八分钟，每天急刹车声不绝于耳。”网友“望小棒”说，这里开了个路口，但没有红绿灯，倒不如把路口封住，设人行天桥。

　　昨天9时，记者来此体验。路口中间的护栏开了一个三四米宽的小口，行人和电动车可通过。路两侧有的汽车呼啸而过，有行人等不及了，干脆自己当上了“交警”，举手示意驶来的汽车减速停车。

　　“在这个路口设人行天桥，我们向相关部门反映多少次了，但每次都没有下文。”在附近执勤的交巡警一大队王警官说，金水路上路口太多，如果在这个路口设红绿灯，只能让金水路更堵。

　　金水路与沙口路交叉口：为防“跨栏”，护栏一再增高

　　这里小区很多，时尚Party、明珠小城、汉飞金沙国际、沙口村等都在该路口周围。但从大石桥到河医立交，只有两处地下通道可让行人安全过马路。

　　时尚Party附近一家餐馆的李女士称，她每天送孩子到路对面的沙口路小学上学，都要绕到远处的地下道。“如果路中间修座人行天桥，每趟能省20分钟。”

　　由于过马路不便，更多人选择“跨栏”，为此，交管部门一再增高护栏。“现在女士翻护栏的少了，但还免不了有身手矫健的男士图省事跨栏。”执勤的交巡警一大队胡警官说，除了行人多、路口少，这里应该修人行天桥的另一原因是，周边有多路公交车的站牌，很多人要到这里坐车，不熟悉情况的就开始“跨栏”了。

　　大学路与郑大市场南街交叉口：一边天桥冷清清，一边过马路“太要命”

　　“大学路郑州大学东门口，有红绿灯，却建了天桥。往南的一家超市门口，过马路的人多，却没有红绿灯和天桥。”网友“司马筱苗”说，去超市购物，遵守交规的话，要么向南走到大学路与陇海路交叉口过红绿灯，然后往回走将近一站路；要么往北走到大学路与桃源路交叉口再走回来，这都太绕了！去超市前倒是可以绕，但买了大包的东西，要人命啊！

　　昨天中午，记者实地走访发现，郑州大学东门口的天桥，鲜有人走，更多行人选择走桥下的斑马线。而网友所说的超市门前，却有很多拎着大包小包的市民横穿没有红绿灯的马路。

　　“这就是规划的问题。要是把郑大门口的天桥向南移300米，交通就顺畅多了。”刚从超市出来的一位女士说。

　　中州大道黑庄附近：路口少的地方没天桥，20分钟20人“跨栏”

　　国基路巡防队员郭志强说，中州大道从三全路至连霍高速段，车流量大，车速很快，但中间没有路口，不少行人为过马路只能拿生命做赌注，从中州大道路中间的护栏上跨过去。

　　中州大道与三全路交叉口向北约400米是黑庄，路对面是某大型建材市场，再向北是刘庄，城中村集中，人流量很大。“早晨起来到对面的建材市场上班，过马路要绕很远。我们每次过马路，只能从中州大道上硬闯，和汽车抢时间。”在黑庄租房的王先生说。

　　昨天下午，记者来到黑庄附近，从黑庄到北边的魏河，约300米距离，20分钟内发现20个人“跨栏”穿过中州大道。

　　“每次从这里过，都提心吊胆的，早该建个天桥了。”王先生说，希望规划部门来该路段考察，修建人行天桥。

　　官方

　　三天了，记者采访未得到回复

　　“听说修一座人行天桥要上百万元，花了不少钱，但很多天桥建得不是地方。”一些市民有疑问，像东风路与中州大道交叉口向西的这座“摆设”天桥，当初为何修建？规划前有没有广泛征求民意？急需的不建，没用的却很豪华，相关部门在规划前是否充分调研？市民反映的急需天桥的地方，能否实现？

　　5月8日下午，记者将采访提纲发至郑州市城乡规划局新闻中心，经多次催促，至今仍未收到回复。该局新闻中心董先生称，他已将采访提纲转给负责天桥规划的交通规划处副处长樊欣，樊这几天去外地了，无法回复，只有她才能解答。昨天下午，记者数次拨打樊欣的电话，一直无人接听。

　　专家

　　应征求民意并和交管部门结合，考虑周边交通问题

　　郑州大学建筑学院教授刘韶军说，人行天桥是为市民提供出行方便的民生工程，又是公共设施，规划前应充分征求民意。

　　“人行天桥规划建设前，要先进行交通分析，周边步行的人有多少，人们步行的目的是什么，再做规划方案，看是否该建这个天桥。”刘韶军说，同时还要引入公众参与，充分论证后再行设计。

　　而河南财经政法大学教授史璞认为，郑州人行天桥存在规划不合理现象，更多源自相关部门设计前不考虑周边交通问题，位置上缺乏空间布局思考，只是“图上作业”。

　　史璞说，郑州一些立交桥并未起到改善交通的作用，除了征求民意，更应和交管部门结合，进行交通设施规划。“不考虑周边交通情况，有效的不多，建好了又没人改善，这是对纳税人税金的巨大浪费。”

　　“规划部门应该有路权人人平等的思想，现在过多考虑机动车，忽视了行人。”史璞说，对于“摆设”天桥、“问题”天桥，政府应严厉追责。