“小悦悦”事件引起了全国范围的讨论，在今年的省“两会”上，如何推进公民道德建设也成为代表们关心的问题。王树安等11名代表向大会提交关于制定《河南省公民救助行为保护条例》的议案，希望通过法律法规保护“管闲事”的人。
■ 议案点击
“老人摔倒无人敢扶”、“路边受伤儿童无人敢救”、“小偷光天化日之下偷窃他们钱物无人敢管”，出现这种现象有几方面的原因，一是救人者担心，一旦救助过程中加重了被救助人的损害，是否会承担法律责任；二是救助人害怕被指为肇事人；三是救助他人时，当事人往往会遭受财产损失，甚至人身伤害，这种损失应该如何补偿，法律规定并不明确。
为了弘扬中华民族助人为乐的传统美德，保护救助人的合法权益，我们建议制定《河南省公民救助行为保护条例》。此法规应包括以下内容，例如，免责原则；举证规则；人身损害待遇；救助行为确认；法律援助；鼓励作证；惩戒措施；政府慰问等。
■ “微”播两会
完善法律 让信任重回社会
如何推进公民道德建设，除了代表委员们出言献策外，广大网民们也进行了热议。
@我是最丑的小猫：
本来好意帮助别人，结果好心却被别人误解，甚至还牵扯上更加棘手的麻烦，导致如今见到有人摔倒、车祸都不敢贸然上前帮忙，这算什么事儿啊。无论是施救者，还是被救者，都体现出了人与人不信任的焦虑。为啥不信任，因为怕好心惹上麻烦，所以冷眼旁观，这可以理解，这是人的正常反应，因为这个社会已经成了好心不吃香的社会。
@严查镜子里的坏人：
在一个缺乏信任的社会，公众出现“恐惧徐老太症”是很正常的。
单靠施救者自证清白，在情理上显得太冷酷了，也可能会错过最佳施救时间，一个正常社会不该这样提倡，因为，一个正常社会应该是出手相救后，用不着担心被诬陷的。
@我的美丽我做主：
我遇到很多次，我信任别人却反被别人摆一道，所以我发誓不再对人做好事，我宁可把自己的善良和帮助放在动物的身上，因为它们不会反咬一口，因为它们不会诬陷我，因为它们比人更加懂得分辨是非好坏，最起码不会让我在送出爱心的时候换回一场伤心。
@瓶子里的青蛙：
“你是某大学的人，看到老人摔倒了你就去扶。他要是讹你，本校庞大的法律系给你提供法律援助，要是败诉了，该校替你赔偿！”这是出现老人摔倒没人搀扶后，网络上一时最流行的文字。事实果真如此，那么社会就太悲哀了，用这样的方式来让大家继续做好事。如今看来，真正行动起来的应该是政府，而不是老百姓。
@最有气质的轮船：
我认为要想信任重新回到社会中来，需要很多工作。像深圳市奖励两名搀扶跌倒老人的学生各一万元；像广州民间公益网站拟成立“搀扶老人风险基金”，为勇于搀扶老人却被冤枉者提供免费法律援助，必要时还会提供经济救助。这些做法都能最大程度地促进人们做好事。
东方今报记者 李玮
■ 代表心声
打造“市民银行” 公交出租地铁一卡刷
“作为本土银行，除了要为广大中小企业服务外，还要全力打造‘市民银行’，让广大市民的生活更便捷。”昨天下午，河南省第十一届人民代表大会第五次会议郑州代表团讨论时，王天宇代表如是说。
“河南是农业大省，有影响的大型工业企业尤其是进入500强的企业少，而中小企业对经济社会发展则发挥着至关重要的作用。”身为郑州银行董事长、党委书记的王天宇说，早在2006年，郑州银行就专门成立了中小企业信贷部，2009年又成立了小企业金融事业部，为2000多商户解决了15亿元的资金难题。
王天宇认为，除了服务中小企业，银行还要下大力气打造“市民银行”，为市民服务。“我们除了为弱势群体中想创业的人提供贷款外，还为大学生创业提供贷款，这些都产生了广泛的影响。”
“所谓‘市民银行’，就是市民自己的银行，到这个银行里，只要和钱有关的事儿，都能在这里解决。”王天宇说，现在的郑州银行，不但能代收水费、电费、燃气费、暖气费，还能代收电话费、手机费、学费、有线电视收视费、上网费，同时还可以为公交卡充值。
“按照我们的计划，还要推出交通一卡通，也就是说，将来市民可以拿着这张卡乘坐公交车、出租车、地铁、停车、加油，实现一卡搞定。”王天宇透露，郑州银行会推出更多更好的措施，为市民服务，达到“想办事儿哪里去？郑州银行”的目标。
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