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昨天，《政府工作报告》中明确提出“加快民营经济和中小企业发展”。这让参会的民营企业家代表和委员们格外高兴。
《政府工作报告》中还提出要“制定进一步促进民营经济和中小企业发展的具体措施”，这又让他们非常期待。
去年，民营经济占我省GDP的比重已超过60%。代表、委员们呼吁，让民企进入更多领域、为民企减点税负，民企将回报河南一个更加灿烂的未来。
首席记者 王鲁峰 实习生 韩晓莉
【报告摘要】
加快民营经济和中小企业发展。制定进一步促进民营经济和中小企业发展的具体措施。因地制宜规划建设一批中小企业产业园区，妥善解决园区用地和基础设施建设问题；积极鼓励和引导民间资本通过多种方式进入基础设施、市政公用事业、保障性住房和社会事业等领域，鼓励和引导民营企业参与国有企业重组。建立健全中小企业征信体系，完善民营经济和中小企业项目对接、投资融资、市场开拓、技术支持、对外合作、人才培训等服务体系。
【企业故事】 从郑州到香港，一家民企的华丽成长
2012年，恰好是天伦集团进入城市燃气的第10年。
天伦集团董事长张瀛岑是全国人大代表，也是省十一届人大五次会议的列席代表。
2002年，国家出台支持民营企业发展36条，允许民营企业进入公用事业。那一年，恰逢西气东输一线工程贯穿，河南城市燃气逐渐开始发展。
张瀛岑靠自己的胆识，敏锐地抓住了这个难得机遇。8年后的2010年11月，天伦燃气成功赴港上市，成为民企进入公用事业做大做强、踏上资本市场的典范。
去年，天伦燃气仅用6个月就进入了15个城市的燃气项目，进入城市数量迅速增长到19个。今年的目标则是进入全国30多个城市。
天伦燃气最新的定位是发展燃气交通能源。交通能源包括长途汽车、公交车、重型汽车和船运等，天然气未来将成为交通能源最大的供应者。
据了解，目前世界上使用天然气的比例是25%，中国才4%左右，市场空间巨大。张瀛岑说，3年之内，天伦燃气必须突破百亿规模。
民企兴，中原兴。只有更多领域向民企开放，竞争才会更加充分，区域经济才会更有活力。
【委员热议】 给民企减点税负如何？
尚拥军、邓志军、王守成、刘宏、年永安和刘红星六名省政协委员联名提交了一份提案，建议减轻我省民营企业负担。
年永安接受记者采访时说，近年来我省民营企业面临着高成本和高税费的两头挤压，企业的利润比“刀片”还薄，陷入了比2008年金融危机更加严重的困境。
据他们调查，困扰民营企业发展的四大难题是：税收负担过重、社保负担过重、融资成本过高、隐性支出过多。
据调查，民营企业综合税负率已达到了40%以上，企业税务负担占到利润的一半以上，企业所得税与个人所得税重复征收问题没有得到解决，企业利润在缴纳25%的所得税后分配给个人投资者的所得需再缴纳20%的个人所得税。去年民营企业从各类金融机构融资的综合成本已高达13.7%，远远超出了企业盈利水平和偿还能力。
他们建议政府研究一下，适当降低民营中小企业增值税税负，进一步降低小规模纳税人的增值税税率，着力解决企业所得税与个人所得税重复征收问题，切实增强民营企业的竞争力。
“政府给民企减点税负，民企将回报河南一个更加灿烂的未来！”年永安说。
【委员提案】 建立河南民营银行，能试试吗？
省政协委员张晓盈的提案是：建议成立河南民营银行。
他接受记者采访时说，截至去年底，河南省有38万家中小型企业，其总产值占GDP的61%，税收占51%，增加就业占85%。这些中小企业几乎都是河南的民营企业，以它们的经济占比、经济总量应该支持其组建河南的民营银行，专职服务于河南的民营经济，补充河南股份制银行对中小企业贷款扶持力度的相对不足。
张晓盈认为，几年前，以魏杰教授领衔的中国长城金融研究所，开启了民营银行的研究，随后在全国成立了五家民营银行为试点，取得了一定的经验。
他说，中原经济区上升为国家战略，国家赋予河南“先行先试”的“尚方宝剑”，此时探索成立河南民营银行，是顺势而为，未来也将极大支持河南中小企业特别是民营经济的发展。
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