中新网5月11日电 财政部社保司副司长宋其超今日表示,全国财政医疗卫生支出预算,我们今年安排的是14044亿元,是医改启动前2008年的4.4倍,比2016年同口径支出增长5.1%。
11日上午,国家卫计委召开5月专题新闻发布会,介绍2017年深化医改重点工作任务并答记者问。
国家卫生计生委就2017年深化医改重点工作任务举行专题发布会。
人民网记者:我的问题是提给财政部的宋司长,我们改革的时候需要大量的经费,我想问一下,2017年我们在医改方面财政预算安排了有多少?财政部在这方面是怎么样给医改作支持的?
宋其超称,刚才梁主任已经介绍了,2017年我们医改的任务非常重,各级财政将按照去年全国卫生与健康大会的精神和今年国务院医改的总体工作部署,继续将医疗卫生作为财政支持的重点领域,加大投入力度,支持医改各项重点工作。
宋其超表示,全国财政医疗卫生支出预算,我们今年安排的是14044亿元,是医改启动前2008年的4.4倍,比2016年同口径支出增长5.1%,比同期全国财政支出预算增幅高1.9个百分点,医疗卫生支出占全国财政支出的比重提高到了7.2%。这个7.2%,我给大家对比一下,医改启动以前2008年这个数字是5%,2017年这个比重提高到了7.2%,增加了2.2个百分点。大家可能觉得这2.2个百分点是不是不高啊,但是大家想一想,2008年到2017年这九年的时间,全国财政收支规模是大幅增长的,相对的比例可能不是很高,但是绝对额增幅是很高的。其中,中央财政医疗卫生支出预算安排3982亿元,是医改启动前2008年的4.7倍,比2016年同口径支出增长7.7%,比同期中央财政支出预算增幅高出1.6个百分点。这是今年预算总体的安排情况。
宋其超表示,今年我们将从以下几个方面重点支持推动医改工作。
第一,支持提高基本医保水平。新农合和城镇居民医保财政补助标准从2016年每人每年420元提高到今年的450元,人均提高30元,这是连续第8年提高了财政补助标准。大家想想,新农合制度是从2003年开始建立的,当时筹资标准是“三三制”,中央财政每人每年补助10块钱,地方财政每人每年补助10块钱,个人每人每年自己缴费10块钱,就是30块钱里面财政补助20块,个人缴费10块。经过14年,2017年总体筹资规模已经达到了630元,是2003年的21倍。其中,财政补助标准由2003年的20元提高到450元,是22.5倍。个人缴费由2003年的10块钱提高到今年的180块钱,是18倍。我们还要大力推动医保支付方式改革,充分发挥医保资金对于引导医疗行为、控制医疗费用不合理增长的作用。支持推进基本医保异地就医结算工作,方便群众看病就医。
第二,支持全面推开公立医院综合改革。刚才梁主任介绍了,我们今年整个公立医院改革在全国全面推开,中央财政继续按照每个县补助300万元,每个新增试点城市补助2000万元,每个城市的市辖区补助100万元这样的标准来安排补助资金,支持在全国范围内全面推开公立医院综合改革。同时,我们还将会同国务院医改办等部门开展公立医院绩效评价工作,建立考核结果与中央财政补助资金的挂钩机制。落实《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》要求,对公立医院综合改革成效明显的市县给予奖励。另外,今年中央级公立医院也要全面参加属地公立医院改革,中央财政还要支持这项工作,给予奖励补助。
第三,要支持提高公共卫生服务质量。2017年人均基本公共卫生服务经费标准从去年的45元提高到50元。还要进一步调整优化基本公共卫生和重大公共卫生服务项目,加大绩效考核力度,提高公共卫生服务的实施效果,增强群众的获得感。
第四,支持建立分级诊疗制度。我们会继续安排补助资金,支持实施“农村订单定向免费培养医学生”、“万名医师支援农村”、全科医生参加规范化培训等各类针对基层的人员培训项目,加快提高基层服务能力。支持以需求为导向做实家庭医生签约服务,开展多种形式的医联体建设试点,为群众提供连续整合的基本医疗和健康管理服务。
第五,支持深化药品生产流通领域改革。支持落实《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》,在综合医改试点省份和公立医院改革试点城市大力推行“两票制”,推进仿制药质量和疗效一致性评价,切实解决药价虚高的问题,缓解群众药品费用负担。
宋其超表示,同时,医改资金是群众的“保命钱”。财政部门高度重视医改资金的监管问题,将进一步加大工作力度,确保资金安全、规范、有效使用。一是要加强医保基金的监管。督促各地落实《关于加强基本医疗保险基金预算管理 发挥医疗保险基金控费作用的意见》,高度重视医保基金的可持续性,加强对医保基金收支情况的分析,在精算的基础上,提早防范和化解基金运行风险。二是要加强公立医院财务预算管理。督促各地落实《关于加强公立医院财务和预算管理的指导意见》,建立健全公立医院全面预算管理、成本控制、财务报告、信息公开、总会计师和第三方审计制度,规范医院经济运行。三是要提高公共卫生资金使用效益。进一步整合公共卫生服务项目,促进资金统筹使用。加大绩效考核力度,会同国家卫生计生委将基本公共卫生服务绩效评价范围扩大到全国所有的省份,提高公共卫生资金的使用效益。
医保报销问题一直都是患者关注的焦点,尤其是异地就医时的报销问题。据了解,自从医保异地就医系统上线之后已经有不少的医院开通了异地就医直接结算。
如今北京医改新政策已经实施一周多了,那么药品下降之后质量会不会也随着下降呢?
医疗界人士认为,医改遵循先易后难、先基层后中心、先农村后城市的办法逐步推行,多数地区已具备了较好改革基础,医改红利不断释放。
去年,河南省出台了《河南省公立医院药品集中采购工作实施办法》,对公立医院药品实行分类采购,减少药品配送流通环节,切实降低药品虚高价格,减轻群众用药负担。
焦作市医改办常务副主任宁继学说:“大病补充医疗保险将全段看病费用报销比例提高了10%至15%,个人负担降到25%以下,对困难群众来说是雪中送炭。随着“互联网+健康医疗”风生水起,网上挂号、远程会诊、手机查询、移动支付等日益普及,患者就医体验明显改善。
近日,随着河南省政府办公厅印发的《河南省深化医药卫生体制改革2016年重点工作任务》(以下简称《工作任务》)出炉,2016年河南医改的几件大事儿算是敲定了。省卫计委相关负责人解释,所谓“临床路径”,就是对一些常见病采取“一口价”管理,让患者就医避免过度治疗。
在最新的国家卫生计生委发布会上,甘肃省卫计委主任刘维忠重点介绍了医改的“甘肃经验”。
日前,《北京市城市公立医院综合改革实施方案》公布,方案明确所有在京公立医院实施医药分开,到2017年底全面破除“以药补医”机制。2012年,北京友谊医院、朝阳医院等5家公立医院试点医药分开改革,取消药品加成,同时设立医事服务费,由医保实时补偿。
3月5日听完李克强总理的政府工作报告,刚刚走上人民大会堂里的部长通道,全国人大代表、国家卫生计生委主任李斌就被采访两会的记者团团围住。李斌认为,通过远程医疗解决基层看疑难病症的问题,这也是我们大力推广的缓解看病难的一个重要举措。
对于清除盘根错节的“硬骨头”,使多年积累的体制机制顽疾在新一轮公立医院改革中得以破解,社会各界充满期待。
日前,卧龙区安皋镇安皋村村民孙秀荣家属高兴地领到了24万多元的新农合补助款。2015年我市大力实施医改新政以来,全市受益居民达千万人。
所有县级公立医院和试点城市公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外),降低虚高药价。截至目前,全省的县级公立医院已全面实行公立医院改革,取消医院的药品加成,增设药事服务费,全面实行人员聘用制。
所有县级公立医院和试点城市公立医院全部取消药品加成(中药饮片除外),降低虚高药价。截至目前,全省的县级公立医院已全面实行公立医院改革,取消医院的药品加成,增设药事服务费,全面实行人员聘用制。
2015河南医改有7大重点,加大社会办医各项政策落实力度。
刘延东强调,要以勇试深水、敢涉险滩的勇气,以尊重规律、求实创新的精神,打好医改攻坚战。她要求各地各部门加强组织领导,强化责任担当,抓好试点示范,确保完成目标任务,切实保障人民群众的健康福祉。