映象新闻

　　　　上亿元的直升机,长久停在机库不见天日。

　　近日,新快报记者在一个机库里发现一架价值上亿元的直升机,被机主寄存于此快一年了,至今飞机还没有开封。飞行师实在看不过眼,直呼飞机“好可怜”。这边厢上亿元的直升机惨遭“冷落”,那边厢,盘旋呼啸的遥控飞机和无人机则相当招摇地出现在了广州人流密集的闹市区。大部分围观者大呼过瘾之际,也有人担心会发生“空难”。明知不妥的玩家则建议,不如政府划一个能玩的地方吧?

　　现象1 亿元直升机蒙尘未开封

　　一架崭新的直升机,停放在机场里面蒙尘,差点快被主人给遗忘了。近日,新快报记者走访广东某机场时意外获悉,停机库里有一架直升机,停在这里将近一年时间,不仅没飞过一次,甚至还没有“开封”。

　　走近直升机,正如工作人员所说,机舱密封,机身上白下蓝,油漆完好无损, 也许是未曾经历风吹日晒雨淋,上面附有尘埃,穿着红色短“外套”的旋翼均被用绳索固定。透过窗户可以见到,舱内正常情况下能搭载十余人。

　　“这种机型非常经典,价格真不便宜,一架直升机就需要一个多亿。”有工作人员告诉记者,这架直升机不属于该公司,是省外一家通用航空运输企业从国外购买的,临时在这里租了一个停机位,“听说(直升机)是用来做空中摆渡的,这不都快一年了,始终不见主人有什么动作。不见天日,很可怜的。”据了解,机场方面也曾动心,与相关企业方沟通,为其提供直升机托管服务,然而,未能如愿。

　　走出停机库,阳光下,一架运输直升机刚刚着陆,乘客们纷纷从里面走下来。藏在深闺无人识的那架直升机,为什么飞不起来?

　　直升机之所以会闲置,原因之一是企业缺乏飞行员

　　有业内人士分析称,直升机之所以会闲置,原因之一是通用航空企业缺乏飞行员等人才。广州某通航企业的高管谢先生表示,通航飞行学院主要分个人和企业委培两类,个人主要是冲着国内通航的前景,企业则是业务发展需要储备人才。现阶段,因为业务量增加并不大,所以,通航飞行员不是很紧缺,一些企业也不愿培养自己的飞行员。但中长期来看,通航肯定缺飞行员等人才。

　　据介绍,截至2014年,国内在册的通用航空飞行员不到3000人(包括私人驾驶员执照和商用驾驶员执照等)。其中,私人驾驶员执照不足1000本,且大部分处于“冬眠”状态,“拿到餐桌上炫耀去了”。实际上,能飞的人不到一半,成熟的飞行员更少。

　　现象2 广州闹市无人机“添乱”

　　今年2月,新快报记者在广州市天河体育中心曾见到,一些表演团体在广场上轮番秀绝活,引来大量市民围观。当时,在观众头顶不到两米的上空,有一架四轴无人机正在航拍。有的市民担心掉下来,牵着小孩走出“危险区”。

　　近日,还是在天河体育中心,有两位年纪较大的航模爱好者携带四架航模,在广场上玩起了PK。只见一架航模像火箭一样,拔地而起,在轰鸣声中直冲云霄,时而在车水马龙的天河路上溜一圈,时而高速冲向附近的大楼,险象环生,突然来个空中急转弯。地面的欣赏者叫好,但暗捏一把冷汗。

　　飞了约莫10分钟,航模着陆。趁航模主人打开机腹,换电池的工夫,新快报记者近前了解得知,这些航模都是他们自己动手做的,除了在网上淘来的元件,机身是利用随处可见的泡沫板做的,机头也是用塑料瓶剪成的。“一架航模制作要半年,要不了多少钱,简单的只要600多元。”一位姓陈的爱好者告诉记者,他们经常到此地来活动。说完,两架航模重新升空,开始新的一轮花样竞逐。

　　除了DIY的航模,一些买来的航模也加入了这场“空中秀”中。不久前,在天河路太古汇商场前,有两位年轻人展示自制的航模。强光环绕的航模,在商场前贴地翻滚,发出刺耳的声音,引起周围大量行人的关注。新快报记者了解到,单架航模售价上千元,原来,二人是在玩“路演”。不过,来往人多,不少人觉得不安全,纷纷绕行。

　　■业内人士

　　政府可以划定此类活动区域,简化管理,“一站式”登记备案

　　在航模和无人机圈里小有名气的爱好者林先生表示,“航模、私人无人机等活动都应该属于通用航空。”

　　根据《通用航空飞行管制条例》,通用航空是指除军事、警务、海关缉私飞行和公共航空运输飞行以外的航空活动,包括从事工业、农业、林业、渔业、矿业、建筑业的作业飞行和医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、遥感测绘、教育训练、文化体育、旅游观光等方面的飞行活动。因此,私人无人机等同样要满足航空器安全要求、无人机操作员资质要求以及其他法律法规的要求。

　　兴之所至,爱好者们在城市中心、交通道路等地直接“放飞”。“几乎都是‘黑飞’,谁也无法保证飞行器不会失控。”林先生坦言,人多、建筑密集的地方,“黑飞”在公众安全上存在隐患。但,“禁飞并不可取,玩一趟要申请,好复杂。”他建议,政府可以划定此类活动区域,简化管理,“一站式”登记备案,消除安全隐患。

　　现象3 各地“黑飞”屡禁不止

　　今年3月20日,合肥一架小型直升机从低空坠入水中,随后沉没。当时,机上两名男性,一人被救起,一人失踪。经调查,二人涉嫌“无照”飞行,也未向航空部门申请备案,属擅自飞行。

　　时隔一个月,4月21日下午,一人驾驶直升机载朋友到空中转悠,不料燃油不够,冒险迫降在扬州的农田里。而当地机场方面当天并未收到此类通知,这架直升机涉嫌“黑飞”。一旦查实,将按规定对涉事者进行处罚。

　　相信有人还记得,几年前,东莞有富豪动用私人直升机抓抢匪,此事轰动一时。近日,一位和该富豪相识的通用航空专家对新快报记者表示,“直升机本就涉嫌违规飞行,即我们常说的‘黑飞’。只不过这个问题被他的挺身抓贼给掩盖了。”该专家也指出,在东莞,“黑飞”现象一直存在。在广州,一位企业负责人潘先生向记者透露,他有私人直升机,自己也会开。至于有没有相关的驾驶员执照,飞行前会不会向有关部门申请,他没有回答,笑言“想玩的时候就飞呗”。

　　■业内人士

　　直升机频频“闯祸”暴露了低空飞行的安全隐患和监管漏洞

　　根据我国2003年颁布的《通用航空飞行管制条例》规定,飞行计划申请应当在拟飞行前1天15时前提出;飞行管制部门应当在拟飞行前1天21时前作出批准或者不予批准的决定,并通知申请人。未经批准擅自飞行,情节严重的,处2万元以上10万元以下罚款,并可暂扣直至吊销经营许可证、飞行执照的处罚。造成重大事故或者严重后果的,依照刑法关于重大飞行事故罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

　　有业内人士指出,直升机频频“闯祸”暴露了低空飞行的安全隐患和监管漏洞。值得注意的是,现在的通用航空多部法律滞后严重,以2003年颁布的《通用航空飞行管制条例》为例,其中并未提到“无照”驾驶的法律责任。如今现有的条例只针对正规航空公司或者由合法程序进行批准备案的私人飞机,但对“黑飞游击队”却显乏力。

　　有专家建议,应着力研究相关审批程序、管理规定和实施细则,为申请空域、进行飞行的单位和个人提供详细明确的规程,同时加强相关法律法规的完善,明晰界定部门职责,提高安全飞行意识,使审批、飞行等工作都有法可依,避免因缺乏具体操作指引使低空开放成为可望而不可即的一纸空文,也防止因行业管理缺失酿成更多悲剧。

　　关于飞行的那些事儿

　　1国内飞行学员更偏爱直升机

　　对于直升机而言,它具备垂直起降的能力,不需要跑道,可悬停,能提供点对点飞行,具有更高的便捷性、灵活性等优势。因此,从目的地机场到最终目的地的最后一段路程,直升机往往能做到完美衔接。

　　对于追求高效率的企业和管理者而言,购置一架直升机用于日常公务飞行,其商务价值能为企业添色不少。直升机作为城市内部或短距离城市间的“摆渡飞行”利器,则能体现出其实用性。

　　乘坐直升机进行公务飞行的商务旅客或富豪,很大一部分是民营企业家。在他们当中,一些人不再满足于乘坐直升机,而是想要亲自去驾驶直升机。有业内人士表示,由于直升机的操作性更强,起飞限制更少,在目前国内学飞的学员中,更多人偏爱直升机。

　　2低空飞行旅游要来了,约吗?

　　根据《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》,明确要积极发展邮轮游艇旅游、低空飞行旅游。同时,负责的相关部委局等部门,在2015年6月底前,将出台低空飞行旅游的具体措施。

　　有专家表示,发展低空飞行旅游,直升机快速、高效、受地理限制少的优势越发明显,商业化的直升机运营企业,在这方面大有可为。但是,如何找准定位,因地制宜地开展空中项目,还需要长时间的摸索与实践。

　　3无人机“黑飞”,会被追刑责

　　2013年12月,北京某航空科技公司3名员工操控无人机“黑飞”航拍测绘,致多架次民航飞机避让、延误。事后查明,此事件为北京一家科技公司组织的航拍,既未向民航部门申报任务,也未向有关部门申请飞行计划,属擅自违规飞行。检方认为,3名当事人均已经预见自己的行为可能会发生危害公共安全的结果,却轻信能够避免,以致公共财产遭受重大损失,其行为应当以“过失以危险方法危害公共安全罪”追究刑责。

　　■故事说通用航空

　　当个直升机飞行员,也是蛮不容易的

　　国内学成,赴美深造,回炉再造

　　没有最快只有更快的“速读”空中驾校,激起了无数人的梦想。企业家“享”飞直升机,年轻人想做职业飞行员。不过,新快报记者走访发现,很多飞行员都是“半路出家”,怀着飞行梦,在国内学成,再赴美国深造,回国后又继续“升级”。所以,想当个合格的飞行员,真心不容易。

　　年轻的小伙子小马就是其中一个。小马告诉记者,大学学轮机管理的他在毕业前,已在公司接受航空英语培训。然后,去了中国民航飞行学院准备理论考试,私照,商照,仪表等级,一步一个脚印。后来,他远渡重洋,进入美国一家航校培训,花了将近一年的时间。学成归国,还要反复训练,直升机平面飞行模拟器——目前世界最先进直升机的全动模拟器。虽然现在他只是一名副驾驶,但小马兴奋地告诉记者:“师傅说凭我的技术能力,已经是通用航空企业出高薪抢破头也梦想要的飞行师啦。”

　　■数字说通用航空

　　5.6%

　　截至2014年9月底,我国通用航空企业达到226家,筹建单位201家,五年平均增长近25%;运营飞机、直升机1784架,年均增长约20%。根据测算,排除为运输航空公司培养飞行员的训练飞行,我国通用航空近五年的整体飞行总量增长率仅为5.6%左右。

　　1%

　　目前通用航空仅占民航业1%的飞行小时、1%的营业收入和1%的从业人口,尚不能获得政策和资源博弈的有利地位。

　　450

　　从2010年到2013年,国内通航企业年均分别引进了28架、35架、41架和98架,2014年全年引进的数量又实现新突破。据统计,截至2014年6月,中国大陆在民航局正式注册的民用直升机约450架。随着民用直升机引进速度的加快,国内民用直升机机队规模越来越大。