中新网衢州12月24日电 为了骗取国家补贴,浙江衢州某镇干部杜某伙同他人利用职务便利,虚构448个“种粮大户”,共骗取国家农资综合补贴214万余元。24日,记者从浙江衢州衢江法院获悉,该院以贪污罪判处杜某有期徒刑11年,先后参与骗“农补”的6名村级财务报账员也被判处了有期徒刑。
杜某系衢州衢江区高家镇财政办主任兼财政所所长,负责粮食补贴申报审核下放工作。在熟悉了整套粮食补贴的申请和发放流程后,杜某开始着手套取国家农资补贴。
早在负责办理农村“家电下乡”补贴的工作中,杜某就保留了300张身份证复印件,又通过所辖村的村级财务报账员,搜罗了148张身份证复印件,将这448张身份证的信息,虚构成448个“种粮大户”,并且私自开户办出448张存折。
按照国家的补贴政策,种植水稻或小麦的面积在20亩以上的,是“种粮大户”,国家将给予一定的现金补贴。杜某在着手套取国家农资补贴过程中,“发动”各村的报账员和他一起分享“农补”这块蛋糕。
法院审理查明,2008年至2014年期间,被告人杜某利用职务便利,单独或经其提议分别结伙村报账员(被告人)叶某、汪某、鲁某、王某、徐某、洪某和郑某(另案处理),利用不符合国家农资综合补贴申报条件对象的身份信息,虚构农资综合补贴对象448人,并用虚构对象的身份信息办理用于发放农资综合补贴款的中国邮政储蓄银行的存折(卡),挂靠在衢江区高家镇各村申报农资综合补贴,共骗取农资综合补贴款2140273.06元。
法院审理认为,被告人杜某身为国家工作人员,利用职务上的便利,单独或分别结伙被告人叶某、汪某、鲁某、王某、徐某、洪某骗取农资综合补贴款;被告人叶某身为农村基层组织人员,伙同他人利用协助人民政府组织申报、审核种粮大户申报资格的职务便利,骗取国家种粮大户补贴款,上述七名被告人的行为均构成贪污罪。
在被告人杜某分别伙同本案其他被告人骗取农资综合补贴的共同犯罪中,被告人杜某起主要作用,属主犯;其余被告人属从犯,依法应当从轻、减轻或者免除处罚。法院最后根据各被告人的犯罪情节,依法以贪污罪判处被告人杜某有期徒刑11年,并处没收财产10万元。其他被告人分别被判处有期徒刑五年六个月至有期徒刑二年六个月,缓刑三年不等。(见习记者 施佳秀 通讯员 钱俊皓)
谈及去年以来种粮者面临的严峻形势,王翠芬、黄明贵等人认为,粮食价格不断下降,种植成本居高不下,长此以往必然会打击农民的种粮积极性。
鹿邑县王皮溜镇王楼村种粮大户王法争,这两天可高兴:处暑天气气温高,放眼望去,几千亩流转田里的玉米齐刷刷一样高,正可劲地长籽;160多亩的高效农业示范园,套种的“朝天”小辣椒已早早地跟王守义集团签了订单,不愁了销路。
6月8日,艳阳当空。上午10时,在淮阳县豆门乡倒栽槐八里坡大洼,河南美田园农业综合开发公司万亩小麦丰产田里,一字排开的10部大型联合收割机呼啸奔腾,热闹非凡。
6月5日上午,在沈丘县付井镇万亩高标准粮田里,一台台收割机正在金黄色的麦浪里运转。“今年的收成真不赖,高产示范田就是不一样。”当地的种粮大户王振红掰着手指和记者算起了增收账,“与去年相比,这块田每亩增产200斤,等于增收230多元钱!”
虽然农业发展的方向是规模化生产,但大规模农场由于资金不到位或是技术管理跟不上部分撂荒的情形也越来越多。“村民之间小规模流转是很好的,像张保华前两年搞那么大面积的流转我认为并不合适,因为管不过来,不利于多打粮食。
一忧粮价持续低迷,盼种粮收益有提高;二忧承租关系不稳,盼土地流转更规范;三忧经营风险扩大,盼扶持政策能完善。江西省南昌县广福镇种粮大户王荣华说,由于粮价下跌,2013年,他家200多亩田只有4万多元的收益,比2012年少了6万元左右。
在梁平县仁贤镇仁贤村,流转240亩土地种粮的大户胡永刚原本很有信心:按照亩均1000斤稻谷产量、每斤1.3元市场价计算,种粮一年毛收入有30多万元。但现实的经营账单是:胡永刚每亩补贴实际到手仅80元,一年到头忙下来,拢共赚不到2.5万元,平均月收入2000元左右,不如外出打工。
6月7日,在郑州黄河公路大桥北岸,李奇的1300多亩小麦开始收割。李奇是新乡市平原新区桥北乡刘庵村一名农民,2007年当选全国种粮大户,2008年当选河南种粮标兵,2011年当选全国售粮种粮大户。
村民姜福良算了一笔账:去年他家5亩4分地,每亩地收小麦1200斤,每斤1.17元;玉米1300斤,每斤1.02元,一年两季粮食毛收入约1.47万元。村党支部书记、“粮丰恒兴”粮食种植专业联合社社长黄亮存介绍,村里对土地“入托”采取分步示范原则。
“我用中东复合肥是有原因的,我专门做过对比试验,最后才决定选用它的。”3月20日,舞钢市八台镇种粮大户李刚和记者谈起为何选用“中东”复合肥时,说出了4年前选肥的故事。
种粮规模不断扩大,机械设备越上越多,去年他整合了自己的几个合作社办起了家庭农场
河南夏收结束之际,记者深入田间地头,从南至北走访一线种粮大户。” 胡海涛告诉记者,2012年,当地小麦遭遇赤霉病,示范方内单产仍达1000斤,普通地块只有800斤,相差20%之多。
2013年1月6日,江西南昌安义县,天寒地冻,一场令人热血沸腾的农民年终颁奖大会在安义县鼎湖镇一农家
2010年,叶跃峰成立了叶县瑞鑫种植专业合作社,帮助周边农户科学种粮、科学施肥。目前入社农户达1000余户,以土地入股、托管、土地流转等形式入社农田近2万亩。
日前,映象网记者在孙某家一处闲置的院子里看到,院内的门厅内和屋子里全部堆满了小麦。种粮大户孙某说,按照国家规定的收购标准,出现不完善粒后不能收购。