昨天,关于海曙城管在执法时,碰见一擅自驾车离开的无证摊主,该摊主在快速冲出路口时发生事故,造成一死一伤的消息得到了官方确认。
不过海曙城管却觉得有些冤枉:“我们可是在正常合理地执法,没追逐也没驱赶,他自个儿跑了还出了事故,我们能怎么办呢?”
昨天下午记者核实,肇事者姓荆,目前被海曙交警大队控制,相关部门也已展开调查。
昨天中午11点51分,海曙区委宣传部的官方微博“海曙发布”发布了一条信息:
今天早上6点多,海曙城管段塘中队前往南塘公园附近维护市容秩序。一辆无证摊主车辆在城管履行执法检查时,自行驾车离开并进入附近岔路,几分钟后,该车又原路返回,在快速冲出该路口时发生事故,造成路人一死一伤。具体情况公安部门正在调查中。
因害怕城管执法所以逃跑?逃了之后为何又原路返回了?死伤的两人是什么身份?此事到底和城管有没有关系?对这条不到140字的信息,网友有很多疑问。
【目击者】
无证摊主驾车跑了,回来后撞了两个人
昨天下午,记者来到现场,试图找到目击者或知情人。也许是事故发生在早上,路上行人并不太多,好不容易才找到知道些情况的居民徐先生。
“我只知道那户无证摊主是开着一辆小货车卖葡萄的,一早,他和老婆来摆摊,他坐在驾驶室内,老婆在外面做生意。
摊主50多岁吧,听说是安徽人。当时城管队员来执法,没收了他的电子秤,正在开单子时,他突然就丢下老婆开车跑了。本来嘛,跑了就跑了,可后来他发现自己进了一条死胡同,没办法只能原路返回,结果车速太快,这条街又堵,就撞倒了两个路人。
听说两个人都是男的,上了年纪,其中一个被送到医院后死了。真是不幸啊!谁会料到发生这种事……”
徐先生边回忆,边暗自摇头。
正和记者说着,边上也有人来搭话:“其实这事儿城管也挺冤的,说起来总以为又是城管出事了,可人家又没把他怎么样,自己要跑,回来还出了事故,这能怪谁呢?最惨的还是死者,人家一大早好端端地来买菜,却再也回不去了……”
【城管】
队员在正常执法,见他跑了就没有追
事实是否如路人所说的那样?结合昨天现场执法的海曙城管段塘中队林队长的说法及海曙区委宣传部的消息,记者还原了事发经过:
清晨6时10分许,段塘城管中队执法队员进行早市管理,巡查到海曙区粮丰街南塘公园时,发现这里的十字路口处有好几处无证设摊的情况。
像往常一样,队员们下车试图劝离,而这家卖葡萄的摊主死活不服从管理,于是城管队员暂扣了他的电子秤。正开具好物品暂扣单准备递给他时,这名摊主冷不丁突然发动了装有葡萄的小型货车,径直由西向东经南塘公园南门加速,往将军庙方向驶去。
他跑了,现场还有许多无证摊主,城管队员也就由他去了,既没追逐也没驱赶。这时他的妻子还上前来求情:“拜托,不要扣车,原谅我们吧!”队员们在路口继续劝离其他违规的摊主。
谁知过了几分钟,这名男子突然又开车冲过来,这次是急速从积德路由东向西折返(经现场查看,将军庙附近道路为环形,附近有隔离桩,属死胡同,只能环形驶出)。
也就是说,他发现自己钻进了死胡同,无奈只好折回。看到那么多城管队员仍在原地执法,他就更慌不择路了。
货车经过隔离桩时并未减速,而是擦着隔离桩强行驶出。因与隔离桩发生强烈碰擦导致方向失控,驶出后车子又迎面撞上了一辆停在附近的厢式货车,同时撞上路边的两名行人。
遭殃的两名行人,其中一位姓吴,82岁,手臂和背部被擦伤,昨天傍晚已从段塘街道南苑社区卫生院接受完治疗回家了;另一名59岁的王姓男子却没那么好运,人被带入车轮,且被货车拖着前行至粮丰街的路口后被截停。城管队员拨了110和120,差不多10分钟后,120救护车将王某送至宁波市第一医院进行抢救,遗憾的是,王某最终经抢救无效死亡。
肇事者荆某,1966年出生,安徽阜阳人,和妻子一起在附近卖葡萄,他开的货车是跃进牌轻型普通货车,被他迎面撞上的是停放在路边的解放牌厢式货车。
目前,交警部门已就此事介入调查。
●律师
城管追击与否是事故责任认定的关键
记者就此事咨询了北京大成(宁波)律师事务所的律师陈如文,针对近期网络上频频曝光的跟城管有关的负面新闻,再联系此事,陈律师也不免为海曙城管鸣不平。
从法律角度和我个人角度看来,此事跟城管关系不大,也就是说,我认为就目前看来,城管属于合理执法。
城管队员在看到荆某跑了之后追击与否,是此次事故责任认定的关键。正常执法是政府部门给予城管的权利,同时也是义务。昨天的事件中,城管只是没收了电子秤,荆某就慌不择路,而在他逃跑后城管队员也没追击,如果只因为看到队员在执法或是还没走,他就慌忙地到处乱开车,还想冲卡,那出了事故还能怪谁呢?城管城管,如果不进行城市管理,还怎么称之为城管?(记者 朱琳 实习生 徐倩敏)
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