大同“古城墙”北侧附近的护城河工地，目前处于停工状态。作为大同“造城”的标志，城墙工程在耿彦波调任太原市长后放缓了建设速度，能不能在年底合龙“很悬了”。 （记者 张涛/图）

　　大同市委书记落马，引发了市民上街请求“耿彦波回来”。其背后是这位明星市长离任一年零九个月之后，大同名城复兴计划始终未能进入良性接续，多处工程可能濒临烂尾。

　　煤炭经济的式微、国家土地等政策的收紧，已使得大同不可能再走当年的非常态轨迹。如何使耗资数百亿的拆建工程不半途而废，这是大同将来的严苛命题。而大同的轨迹，亦可折射出中国城市拆建逻辑的脆弱。

　　卢廷高身形俊朗，五十来岁的年纪，依稀还有年轻时机车厂工人的影子。他穿着大红色的羽绒服，在一群灰黑色着装的老年人中显得醒目而精神。

　　“把大同建设成一个国际化的历史名城和现代新区。与这个梦想相比，什么官都不想做。”在大同市的仿古建筑四牌楼下，模仿着大同市前任市长耿彦波，卢廷高用自学的山西和顺方言，背诵耿的公开讲话，“我就想在大同干”。

　　听了“耿彦波”的保证，数十个围着的老年人们便拍手叫好。

　　“最后一句是我加的啊。”倒是他自己揭了底。

　　这些老年人都是前市长耿彦波的粉丝，卢自备音箱，戴悬耳式麦克风，可以将耿市长的讲话背上一小时。

　　但现在没这么方便了。2014年10月15日，卢廷高和“耿粉们”跑去大同市委门口，放鞭炮庆祝前市委书记丰立祥落马，执勤人员抢走了音箱控制器。

　　他被行政拘留15天，这成了新一轮“耿粉”和政府拉锯的开始。随后3天，陆续有“耿粉”聚集，重申他们须臾未忘的愿望，“让耿市长回来”。

　　前市长耿彦波2008-2012年执政大同，距离2013年2月被调离，已经过去了一年零九个月。目前他是太原市长。

　　造城时间表没了

　　在这一年零九个月中，李如东一直在懊悔，“早知道会这样，怎么会接这些项目。”

　　2009年，他承建了两栋6层楼的拆迁安置房，2010年，又在一个总量三十多栋楼的安置房小区里，承建了一栋高层住宅。

　　如李如东一样的承包商成百上千，他们是一个庞大的造城运动的一分子，总导演是前市长耿彦波。这位有着“耿拆拆”、“耿指倒”外号的明星市长，2008年上任伊始，就制定了这座国家历史文化名城的复兴计划。其核心是重建一个老城，再建一个新城。

　　凭着商人的直觉，李如东们从中看到了商机，“给政府做事，至少不会赔吧”。

　　2014年，距离最后一栋楼完工交付已经过去了两年，距离耿市长调任也已超过一年，大同市政府依然欠着李如东超过400万的工程款。

　　最近一次付款是2013年的冬天，政府象征性付了10万块，聊胜于无。

　　在新世纪的中国城市拆建史上，大同将占据一席之地。这场“名城复兴”，以大量的建筑奇观夺人眼目，实现“重回明代”的壮志。超过40平方公里的新城则在一河之外拔地而起，酷似国家体育场和国家歌剧院的建筑初具雏形，一个比西湖还大的人工湖则蓄水完毕。

　　五年内，城市规划建设面积翻了两倍。前市长耿彦波计划投入500亿资金，无处不在的工地证明了这一点，仅2010年，用于新城建设和古城修复的资金，就超过了当年全市财政收入的两倍。

　　耿彦波调任后，这一切似乎都戛然而止，不少工程进度缓慢或停止。

　　——最后一面还未合龙的西城墙，直至2014年11月，依然没有完成合龙。“原来说年底必须合龙，我看很悬了。”焦日明的公司承包了四面城墙上的灯光照明工程，这是老城内最重要的文化景观。如今，三面城墙上的工程都已完工，但西城墙却在耿彦波离开后放缓建设速度，乃至停滞了。

　　他和李如东一样，最后一次的政府付款停留在耿彦波调离之前。

　　——城墙内，已经拆掉的民居和尚未拆掉的民居交错分布。60岁的居民张淑英说，她家所在的片区在2012年就被划定为拆迁范围。“耿彦波市长调离大同，拆迁的事情就再也没被提起过。”焦日明说，在老城内，一栋本来被划上大大“拆”字的商贸城，因为拆迁停止，竟然重新开张了。

　　——原本计划环绕城墙的护城河，现在只有东城墙下的护城河有水。当地出租车司机告诉记者，一直就只有这一面城墙下的护城河完工注水。

　　——御东新区的东方名城小区，当地居民告诉记者，是耿彦波开发新城后竣工的第一个房地产小区，当时购房者甚多。但一路之隔的另一个小区，数年后开盘已无人问津。记者看到，入夜之后，东方名城小区的稠密灯火与另一边小区的漆黑一片，形成鲜明对比。

　　——御东新区的“四大建筑”：体育场、歌剧院、图书馆、博物馆，按规划应于2013年8月竣工，但至今这四大建筑依然只有一个空壳。

　　“它们的建设完工现在没有时间表。”2014年11月12日，大同市规划局副局长刘明君对记者说。