近日，墨西哥突然宣布取消中国公司高铁中标的消息备受国际关注。国家发改委对此表示感到意外，认为中方企业始终遵守墨西哥政府公开招标程序和要求，取消招标结果是由于墨西哥国内因素，与中方企业无关，中国政府鼓励企业本着互利共赢的原则参加墨西哥基础设施合作。专家认为，尽管在海外市场会遭遇很多不确定性和风险因素，但是中国高铁在全球仍具备最优性价比，中国基建投资未来将坚持“走出去”战略，并达到双方互利共赢。

　　基建走出去受到多国欢迎

　　近年来，中国海外基础设施投资建设高潮渐起。从2011年设立30亿元人民币的中国—东盟海上合作基金，以推动海上互联互通建设，到今年发起成立的亚洲基础设施投资银行，再到顶层设计“一带一路”国家发展战略，甚至包括APEC（亚太经合组织）北京会议将《APEC互联互通蓝图》列为重点议题，都充分体现出中国坚定发展海外基建投资的壮阔雄心。

　　清华大学中国与世界经济研究中心研究员袁钢明表示：“中国在基础设施方面有好的经验，也是整个亚洲国家的需要，大家共同出资共同推动各国的需要，解决发展中国家的困难。”“基础设施的发展是开展贸易和投资的基础，中俄之间的互联互通很重要。因为它能够创造新的就业岗位，增加运输能力。”俄罗斯经济发展部长阿列克谢·乌柳卡表示，现在俄罗斯正在同中国合作建设莫斯科至喀山的高速铁路，这一线路将来会成为莫斯科至北京的高铁线路的一部分。现在俄罗斯铁路公司正在同对此感兴趣的中国公司一起工作，愿意让中国伙伴以任何形式参与到这个项目中来。

　　墨方取消招标是其内部原因

　　作为中国海外基建投资的“排头兵”，中国高铁形成了集设计施工、装备制造、车辆控制、系统集成、运营管理于一体的高速铁路成套技术，创造了具有自主知识产权和世界先进水平的高速铁路技术体系，是具有中国特色的自主创新的“高铁模式”。近年来，中国高铁企业频频在世界高铁市场达成意向，不仅亚洲的新加坡、马来西亚、泰国，非洲的尼日利亚、南非，甚至连美国都考虑引入中国高铁。

　　“与发达国家相比，中国高铁有很多优势。”中国工程院院士王梦恕表示，最大的优势是中国高铁的造价比发达国家便宜很多，国外建设高铁每公里成本为0.5亿美元，中国只要0.33亿美元。其次，中国高铁建设的速度也比国外企业快，有的甚至超过一倍以上，而技术水平属于世界一流。

　　“自从2008年中国首条高铁运营以来，无论基础建设、装备研发，还是运营里程，中国高铁均走在世界前列，中国企业也积累了丰富的经验和技术。”中国铁建国际集团有限公司副总经理应尔强认为，与外国高铁企业优势较为单一相比，中国企业展现出更为强大的整体优势。此次墨西哥高铁项目以综合一体化形式招标，设计、施工加上通讯信号系统和装备，以及5年运营维护都将由中标方整体完成。

　　墨西哥决定取消墨西哥城至克雷塔罗高铁项目的招标结果是由于墨西哥国内因素，与中国企业无关。国家发改委新闻发言人表示，中国企业始终遵守墨西哥政府公开招标程序和要求，投标内容也符合墨西哥标书规定。希望墨西哥政府为中国企业创造公平的竞争环境。

　　中国基建出海是双赢

　　随着国家在高铁建设上投入的加大，政策层面上对高铁的支持，走出去战略的不断进展，以高铁为代表的基建投资在未来国家经济建设方面必将扮演更加重要的角色。 事实上，薄弱的基础设施也是制约全球众多国家和地区经济社会发展的瓶颈，中国推动基建投资“出海”，将带动当地的经济发展，使其从中国企业的投资中不断受益，这对中外双方来说，形成了互利和共赢的局面。

　　“受到了资本缺口、技术和组织能力不足等问题的限制，突破基础设施瓶颈制约成为众多新兴市场经济体共同的长期迫切愿望。”在商务部研究院研究员梅新育看来，中国海外基础设施投资浪潮可望为他们提供融资、设计规划、设备、材料、建设、人力一揽子解决方案，解除他们稳定宏观经济燃眉之急，夯实他们经济社会可持续发展基础。

　　不过，此次墨西哥高铁事件也提醒中国企业“走出去”过程中所面对的风险不容小觑。在经济学家宋清辉看来，这种风险主要有三个方面：一是政治信用风险、海外上市风险、并购风险；二是语言困境、法律条款限制等；三是项目的终止、毁约、绑架等。这些都会使国内企业面临大额损失，所以中国企业走出去的同时，要做好各种应对风险的准备。（记者 周小苑）