薛小红指着部分销货凭证,诉说着举报的艰难。　张贵志摄

　　“我作为当事人向国税局实名举报企业偷税、代开、虚开增值税发票四年多了却毫无结果,他们(国税局)还一直推说案子在查,让我耐心等待。”江苏省泰州市姜堰区的薛小红一说起4年来的举报之路就是满腹委屈和气愤。

　　2010年6月,薛小红开始向泰州市国家税务局等多个部门实名举报泰州市竞龙营养品厂(原姜堰市竞龙营养品厂)、江苏统业保健品公司、泰州三九保健品有限公司、中英合资宝锐德食品(江苏)有限公司等企业涉嫌虚开增值税发票、偷税漏税,以及泰州市竞龙营养品厂长期为以上企业代开增值税发票。

　　说到上述企业,在这里不得不提到一个人——葛广群,他不仅是泰州市竞龙营养品厂和中英合资宝锐德食品(江苏)有限公司的法定代表人,而且还是上述4家企业的实际控制人。从1994年开始,薛小红即在葛广群处从事销售工作,并一度担任多个区域的销售负责人。

　　“我手头上是要证据有证据,全部都是原始的销货凭证,要材料有材料,四年来多次向国税局检举,证据材料也是移交了一次又一次,可就是没结果。”薛小红气愤地向法治周末记者讲述着举报遭遇,“其中就包括竞龙营养品厂为我2004年注册的‘泰州宇佳食品有限公司’代开了几年的增值税发票”。

　　泰州市国税局则向法治周末记者回应称:“早在2011年就有了处理结果,只是与薛小红举报的内容无关。也没做偷税处理,是一般的违规行为。”并称,薛小红提供的“销货凭证都无法证明其真实性”。

　　就在泰州市国税局答复记者后4天,该局却告诉薛小红,此案已立案,还在调查。

　　曾经的搭档

　　泰州市竞龙营养品厂,位于泰州市姜堰经济开发区,主要生产黑芝麻糊、豆奶粉、核桃粉、固体饮料等产品,一直以来均为残疾人福利企业。

　　说起薛小红与葛广群,他们在以前可谓是“黄金搭档”,一个负责厂里的生产经营,一个主管对外销售,把企业经营得红红火火。拿薛小红的话说,那时他们好得胜似一家人。

　　从1988年起,他们即是泰县蜂乳厂(后改为扬州市玉晶保健食品厂,即现在的泰州市竞龙营养品厂)的同事,薛小红在销售岗位,葛广群则在市场开发部。

　　1995年,企业从集体企业改制成为民营企业,名称也改为“姜堰市(泰州市下辖县级市,现已改为姜堰区)竞龙营养品厂(现为泰州市竞龙营养品厂)”,葛广群任法定代表人至今。

　　该厂虽在1995年已改制,但法治周末记者在今年7月18日调取的该厂工商登记资料发现,其登记性质仍为“集体所有制”,姜堰市(区)姜堰镇人民政府为主管部门。

　　7月18日,姜堰区姜堰镇企管站的陈(音)站长对法治周末记者称:该厂从1995年改制后就与镇政府没有任何关系了,这些年也从未向政府缴纳过管理费。

　　企业改制后,薛小红还是一直从事着销售工作,销售业绩也是一路飙升,并一度成为上海、江苏、山东、安徽等地的销售负责人。

　　薛小红说,为了扩大产品在市场的覆盖率,葛广群分别在1997年、2003年、2009年成立了统业保健品公司、三九保健品公司、宝锐德食品公司,其产品类型一致,其目的就是以不同品牌扩大相同产品的市场份额。

　　新成立的三家企业,葛广群只在宝锐德食品公司出任法定代表人,另外两家分别由其妻子和他人任法人代表,但所有企业均由葛广群实际控制。

　　2008年,两人因一个“黑芝麻糊”产品的价格发生争执,2009年,经多次调解无果后,两人的关系终走向恶化。

　　四年举报路

　　2010年6月,薛小红根据自己在做销售时掌握的销货原始凭证、销售单位和部分增值税发票号码等证据,开始以实名向泰州市国家税务局正式举报,竞龙营养品厂在长达15年里分别为统业保健品公司、三九保健品公司、宝锐德食品公司、泰州宇佳食品公司等企业代开增值税发票数千万元。

　　泰州市宇佳食品公司是薛小红注册的一家企业,他自曝,竞龙营养品厂仅给他的公司代开增值税发票就在2000万元左右。

　　此外,葛广群所控制的4家企业还以改变货物单价和数量的方式为客户虚开了数千万的增值税发票。不仅如此,这十多年来,凡是卖给个体户的产品,几乎都未开过发票,也未主动向税务部门申报纳税,涉嫌偷逃税款数千万元。

　　薛小红对法治周末记者称:2010年6月23日,他向泰州市国税局举报后,该局说案件已转到姜堰国税局稽查局,之后的几个月,他反复跑姜堰税务稽查局,每次都是让他回去等。一直等到年底时,负责此案的朱科长却调离了,刚接手的周姓稽查员仍是让他回去等。

　　2011年1月,薛小红感觉无望,开始在网上及书面向江苏省国税局和国家税务总局举报,江苏省国税局说将此案已转交泰州市国税局查处,泰州又转到了姜堰,此后一年他多次询问也毫无进展。

　　2012年2月7日,薛小红亲自到江苏省国税局举报中心再次检举上述企业涉税违法情况,该局于当天给他出具“检举税收违法行为受理回执”后,让他回去等结果。可这一等,就等到了2012年底才接到泰州市国税局纪检组的电话。这次,薛小红好像看到了希望,他先后三次带着证据到该局详述情况,该局纪检组和稽查局的科长莫冰对他反映的情况都详细做了记录。2013年1月16日,还留下了部分证据但依然无果。

　　2013年10月28日,薛小红再次被叫到泰州市国税局做笔录,再次移交证据,最后还是再次让他“回去耐心等待结果”。

　　之后,薛小红每隔一个月都会打电话询问调查情况,但每次得到的答复都是:“在查”,“还在查”。

　　到了2013年底,莫冰让薛小红“以后不要找他”了。

　　今年,薛小红在向泰州市纪委和市委效能办反映后,泰州市国税局于6月10日又一次约谈了他。但调查进展和结果不得而知。

　　薛小红还称,他在实名举报过程中还遭到了葛广群的恐吓、辱骂和利诱。