治安状况恶化的现象在法国普遍存在，不只是巴黎的问题，也不只是大城市的问题。受害者不只是游客，法国人也一样深受其害

　　走在巴黎街道上，你不需要是文化修养深厚的学者，不需要是谙熟建筑艺术的大师，也不需要是有品位的鉴赏家，甚至不需要是博览群书的杂家，当然也不必非得为此次远游做足功课。不管闲庭信步还是步履匆匆，你只需从巴黎的街道上走过---前提是，注意安全。

　　这里有让人流连忘返的博物馆、画廊，设计新潮、独树一帜的品牌店、高档餐馆，不时从眼皮底下开过的敞篷跑车，风姿卓越、秀色可餐的美女，当然还有地铁里气味难闻的肮脏酒鬼，街边可怜巴巴却是正当年的乞丐，人行道上躲闪不及踩上一脚添堵半天的狗屎。还有，防不胜防的扒手和光天化日下公然明抢的歹徒。

　　法国轻罪犯罪率连续5年增长

　　2013年3月，一个23人的中国旅行团在抵达巴黎几小时后，在一家餐馆门前遭到明目张胆的抢劫，团员被打，领队的包被抢，里面装有全体团员的护照和一大笔现金。这是中国游客在巴黎遭遇的最严重的抢劫事件之一。

　　这起事件经媒体报道后在国内引起很大影响，中国旅游协会正式要求法国当局切实保护中国游客在法国的安全，甚至有媒体建议中国游客慎重前往法国。此事使素有艺术与时尚之都美誉的巴黎在中国人心目中的形象大打折扣。巴黎，还敢去吗？巴黎，还值得去吗？

　　法国政府权威机构“犯罪和刑事惩罚观察所”公布的报告显示，法国的轻罪犯罪率连续5年增长。

　　2013年法国城市地区的犯罪活动比2012年增长6.4%，乡村地区的犯罪率增长4.7%。针对居民主要居所的盗窃活动，在城市和乡村分别增长7%和1.3%。

　　2013年法国人的不安全感继续大幅增强。在自己家里、社区里和公共交通工具上，感到不安全的人不断增多。也就是说，治安状况恶化的现象在法国普遍存在，不只是巴黎的问题，也不只是大城市的问题。受害者不只是游客，法国人也一样深受其害。

　　不知道欧盟当初想着通过扩大来提高自身政治和经济影响力的时候，是否想到有一天穷亲戚会拖家带口来串门儿，而且一来便不肯走。经济好的时候没有问题，正好需要一些低端劳动力填补空缺，可是不幸赶上经济危机，自己的国民还大批失业，尤其是刚刚毕业的年轻人，无所事事地在街上游荡。很多找不到正当饭碗的外来移民走上了犯罪道路。

　　根据“犯罪和刑事惩罚观察所”的数据，从2008年至今，巴黎的入室盗窃案成倍增长，法国内政部把这种局面直接归罪于东欧和巴尔干地区的移民犯罪团伙。法国极右翼势力更是借机指责法国开放周边国界，导致外国黑社会渗透到法国。

　　另一项针对2009和2010年犯罪案例的抽样调查显示，在犯罪5次以上的轻罪惯犯当中，法国人占2/3，以暴力案件为主；外国人占1/3，主要是罗马尼亚人和巴尔干人，其次是北非人。

　　罗马尼亚人和巴尔干人以未成年人为主，经常以家庭或同村老乡为单位团伙作案。其中来自罗马尼亚的罗姆人（吉普赛人）专偷路人财物，很多都是十来岁的孩子；而阿尔巴尼亚人和格鲁吉亚人则擅长入室盗窃，经常洗劫珠宝首饰店、眼镜店和药店，一切能偷的东西、能抢的店铺，甚至连农户的农用机械都不放过，偷走拿去倒卖。法国人的生活不再太平，乡村也不再宁静。

　　在法国，以人种或国籍为标准判定执法对象是违法的，这样的行为或言论会被贴上“种族歧视”的标签。

　　2014年3月，法国南部蒙彼利埃地区的司法警察决定采取预防性措施打击有组织犯罪。他们给区内各家旅馆发了邮件，要求在有东欧裔举家或多人结伴住店时及时通知警方，而且最好记下他们的车牌号。这件看起来属于警察正常执法的事件，经媒体曝光后引来相关团体的抗议，警方不得不出来好一通解释。

　　一个月后，算是巴黎富人区的六区警察局接到一份内部通知，要求查明区内占据公共道路的罗姆人家庭的具体地点，以备下一步对他们采取驱赶和救助行动。这也没有躲过媒体的眼睛。

　　警局只好解释说，其实他们是为了帮助这些露宿街头的家庭解决住宿问题，是为这些孩子的健康和安全着想。当然他们也承认，如果这些家庭拒绝接受帮助，那他们只好采取强制行动。该区区长还委屈地说，由于邻区采取了驱赶行动，罗姆人纷纷跑到六区安家，他们不忍心看着年幼的孩子无家可归。

　　赶走乞丐就安全吗

　　其实，在此之前，巴黎市已经采取行动，阻止罗姆人在一些旅游街区安营扎寨。2011年底出台的乞讨禁令，禁止在香榭丽舍大街、奥斯曼大街商业区、卢浮宫和杜勒里公园等重要旅游点乞讨。虽然该禁令针对所有乞丐，但是被抓的乞丐几乎全都是罗马尼亚人。

　　目前除巴黎外，马赛、尼斯、蒙彼利埃等城市也颁布了乞讨禁令，加入的城市还在增多。出现这种情况不是因为法国人的同情心减弱了，而是因为越来越多出现在街头的东欧裔乞丐已经不是可怜兮兮、等着好心人施舍几个小钱的传统乞丐，而是有组织的职业扒手，对社区治安构成了威胁。

　　驱赶乞丐并不能真正解决偷窃问题，但是有了乞讨禁令，至少警察可以有更大的余地采取行动。但是在以维护民主和人权为荣的法国，可以想象反对的声音一直不断。特别是当法国北部拉马德莱娜市颁布的乞讨禁令还配上了罗马尼亚语和保加利亚语版本时，遭到的指责和抗议可想而知。

　　对短期来法国旅游的游客来说，感受最明显的确实是罗姆人和东欧人犯罪团伙的猖獗。这些人主要集中在旅游景点和周边地区活动，也在地铁和商店里伺机作案，有时甚至进到餐馆里去偷客人的财物，真可谓无处不在、防不胜防。

　　罗姆人利用妇女和儿童作案最令人痛恨。这一方面让你放松警惕，另一方面又让你在反击的时候多少有点犹豫。当看似柔弱的女人和一脸稚嫩的孩子围过来，明目张胆地对你连偷带抢的时候，除了震惊和愤慨，你肯定还有难以言表的悲哀。

　　话说回来，法国的治安问题的确不能完全归罪于外来移民。很多轻罪罪行是法国人所为。有人在自家公寓的地下车库里被持械抢劫，有人在家门口打电话时，手机就被从身后抢走，还有那些发生在居民区的抢劫财物和人身伤害案件，多半都是当地人所为。

　　更令人担忧的是，犯罪人群的低龄化趋势越来越明显。由于经济不景气导致失业加剧，很多年轻人走出校门后找不到工作，社会上的不良影响和经济困境使一些人走上犯罪道路。

　　中国人受“青睐”

　　2013年4月10日，作为巴黎文化地标的卢浮宫博物馆闭馆一天，原因是员工对馆内猖獗的偷窃活动实在忍无可忍，罢工一天以示抗议，要求警方切实采取行动保护馆员和游客的财产和人身安全。

　　罢工事件发生后，巴黎警察局在卢浮宫加强了警力，实施了“严打”。博物馆给每天在各展厅巡视的500名保安人员配备了快速报警系统，加强了培训，还改进了馆内的摄像头监视系统。两个月下来，打击行动成效显著，每月报案数量下降了75%。按照辖区所属警察局的说法，过去亚洲游客午饭时间排队在警局报案的情景不见了。

　　卢浮宫的小偷去哪儿了？

　　当然不会改邪归正，而是转战别处。盗抢活动猖獗在巴黎不是个别现象。警方的数据显示，2013年初以来，巴黎的犯罪率上升了大约8%。旅游热点和著名购物场所是重灾区，包括巴黎圣母院、埃菲尔铁塔、圣心教堂、蒙马特高地、卢浮宫、歌剧院、奥赛博物馆，还有老佛爷和巴黎春天百货，但是在其他地方也不能掉以轻心。

　　巴黎的小偷们，真的对中国游客情有独钟吗？

　　2013年初以来的报案数据显示，中国和日本游客失窃的比例确实比较高，这还未算上很多中国游客失窃后因时间不够或害怕麻烦而没有去报案的情况。

　　中国游客喜欢携带现金，手机相机都比较高级，再加上中国人一般都觉得西方“文明人”素质比较高，因此缺乏警惕---这些原因使得中国人更容易成为扒手行窃的目标。

　　不愿成为“不安全的城市”

　　巴黎每年接待2900多万来自世界各地的游客，旅游业对巴黎的重要意义不言而喻。巴黎不愿在世人心目中成为“不安全的城市”，决定采取行动。

　　2013年6月，巴黎警察局为更好地保证游客安全，出台了26项具体措施，包括在旅游景点加强警力；在饭店周边加强巡逻；与公交部门协调行动；与旅行社和一些驻法使馆加强合作；提供多种语言的翻译服务，简化手续，方便受害人报案，等等。

　　除此之外，巴黎警察局还与巴黎旅游和会议促进局合作推出《巴黎旅游安全指南》，有英法西中韩日俄七个语言版本，目的是给游客一些安全建议，使他们知道如何自我保护，如何在被偷或被骗后迅速报案。

　　这份指南内容详尽，介绍了在街上、公共场所、娱乐场所和乘坐出租车、公共交通工具时应该注意的事项，受到袭击或被盗时如何应对，还有一些联系方式，非常实用，建议准备去巴黎旅游的朋友人手一册。这里不妨先挑几条重要的说一说：不要在公共场所展露钱财；不要佩戴贵重首饰炫富；不要在路边兑换货币，最好到兑换中心兑换；不要让行李处于无人看管状态；少带现金；避免使用背包；不要把手机或钱包放在餐厅或咖啡馆的桌上；小心地下出租车。

　　最后一点切记：一旦遭遇犯罪分子抢包，破财免灾。

　　阶段性“严打”局部改善治安状况

　　从短期来看，巴黎的治安问题不可能很快得到彻底解决，因为它混杂着移民、经济、就业、人权等多种因素，甚至不只是法国自己的问题，还牵涉到欧洲。巴黎似乎只能是通过阶段性的“严打”来局部改善治安状况。

　　为达到欧盟要求的降低财政赤字的目标，法国今后三年要缩减开支500亿欧元。试想在这种情况下，法国能投入多少财力来改善巴黎的治安呢？

　　但这不妨碍巴黎成为中国游客最喜欢的旅游目的地之一。2013年巴黎吸引的中国游客人数超过88万。

　　2014年是中法建交50周年，巴黎方面安排了很多庆祝活动。本来中国游客再掀来法旅游热是顺理成章的事情，但是“治安不好”的恶名正在悄悄传播。

　　巴黎为争取中国游客做了很多努力。比如，巴黎旅游和会议促进局经常到中国举办旅游推介会；法国在签证、退税等方面为中国游客提供方便；巴黎商家也纷纷招聘懂中文的店员，很多景点都提供中文的说明或讲解。

　　就游客而言，只要有了心理准备，加上一些技术性防范，巴黎仍然值得去。

　　《瞭望东方周刊》记者王忠菊| 法国巴黎报道