旅游服务已成为中国服务贸易最大的赤字来源

　　“中国制造”优势渐失、临危转型之际，备受关注的“中国服务”，近日再报隐忧。

　　9月27日，来自国家外汇管理局的数据显示，上半年中国服务贸易逆差551亿美元，这是“中国服务”赤字连续第三个季度快速上涨，赤字规模已经与2011年全年水平相当。

　　所谓服务贸易，即服务以及服务产品的进出口，包括运输、旅游、通信、建筑、保险、金融等等。发展服务业已成为中国产业结构优化升级的战略重点，而服务贸易作为跨境的服务业，日益成为中国转变经济与外贸发展方式的着眼点与风向标。

　　然而中国服务贸易在总量增长的同时，逆差持续扩大，如果坐视服务赤字进一步攀升，不但中国商品贸易所积累的顺差将被吞噬，中国经济结构调整、发展现代服务业的战略转型也可能成为一纸空谈。

　　旅游成服务贸易最大赤字来源

　　2013年上半年，中国在旅游、运输等传统服务贸易项下逆差进一步恶化，拖累了“中国服务”的整体表现。

　　10月1日，时值中国国庆长假，从韩国仁川到德国法兰克福，从加拿大多伦多到澳大利亚悉尼，从南非开普敦到巴西里约热内卢，世界各地为接待纷至沓来的中国游客，一片忙碌。清晨，美国纽约帝国大厦检票处门前，中国旅行团已经排起了长长的队伍。

　　来自北京的游客赵小姐对记者表示，“除帝国大厦，旅行社还安排了参观华尔街，乘船游览自由女神像。”如赵小姐一般，众多中国游客在境外所产生的消费，积累在中国国际收支平衡表上，形成了“中国服务”的巨大逆差。

　　国家外汇管理局数据显示，2013年上半年，中国旅游服务逆差达357亿美元，同比攀升64%，成为中国服务贸易最大的赤字来源。

　　作为服务业的重要支柱，中国旅游业贸易逆差之所以快速激增，记者采访的数位业内人士表示，在于中国游客出境游快速增长的同时，中国旅游业的国际化进程明显滞后，换言之，“钱都让国外旅行社赚走了”。

　　以中国旅行社为例，今年前三季度，公司出境游业务实现了两位数增长，然而中旅总社北京公司营销总部总经理李兵辉告诉记者，目前公司出境游利润率尚不足10%，境外许多国家及地区都有明确规定，地接社必须为当地旅行社，这意味着中国旅行社开展出境游业务，必须在当地注册成立分公司，否则就要与当地旅行社合作，使其充当地接社的角色。

　　为适应这一要求，中旅的跨国机构网络布局已经开始，美中旅、加中旅等分公司相继成立，然而对于中国两万余家旅行社，特别是中小旅行社而言，没有国际分支机构，则很难分得中国出境游的“蛋糕”，与境外本地地接社的捆绑式合作，使中国旅游业贸易逆差不断攀升。与“中国制造”外需下滑不同，“中国服务”常常面临有市场、无生意的尴尬境遇。

　　上半年，同样的故事发生在中国运输业。数据显示，1—6月中国商品进出口同比增长8.6%，而与此同时，中国运输服务出口增长几乎为零。就在商品进出口增长带动国际运输需求快速增加的同时，中国物流企业却因国际化滞后而错失订单，多数新增服务订单被境外企业争得，这在国际收支表中，表现为中国运输服务进口增长，赤字增加。

　　仅上半年，我国运输业服务贸易赤字增长达263亿美元，仅次于旅游业。中国国际货运代理协会负责人对记者表示，目前中国货代企业有能力在海外投资建设港口、机场、仓储设施的尚在少数，这使得中国货代企业很难承接食品类、鲜活产品、大宗商品等货运订单，对于存在这类运输需求的企业，将订单交予境外公司，“进口”境外公司运输服务，成为唯一选择。短期内，中国运输业服务进口大于出口的趋势很难改变。

　　数据显示，今年1—6月份，中国服务贸易项下赤字新增551亿美元，若赤字增速不减，今年年底，“中国服务”赤字将在有数据统计以来，第一次站上千亿美元大关。多位外贸专业人士向记者表示，下半年中国服务贸易逆差回落可能性不大。

　　国务院总理李克强在近期讲话中表示，必须在着力扩大服务贸易规模的同时，促进服务贸易进出口均衡发展。据悉，相关政府部门不久前已开始深入各省份调研，寻求进一步促进服务贸易出口之策，促进服务贸易收支平衡。