国家能源局
6月19日,国务院办公厅正式公布《国家能源局主要职责内设机构和人员编制规定》(下称“三定”方案)。国家能源局重组后将取消和下放部分审批权限,并加强在能源战略规划、体制改革、市场监管三方面的职责。
按照简政放权要求,取消能源局对能源企业发展建设规划和专项发展建设规划等审批权力,给企业和市场更多的自主权,下放电力业务许可证至区域能源监管机构,不再保留原电监会电力业务资质管理中心。
值得注意的是:三定方案并未明确能源局在能源行业的管理职能,在各业务司的职责描述中均没有“承担相关行业管理的职能”的表述。
“这一点让能源局内部颇失望。”一位接近能源局的人士称。
根据“三定”方案,国家能源局机关行政编制240名,其中,局长1名、副局长4名,党组纪检组组长1名,司局领导职数42名(含监管总监1名、总工程师1名、总经济师1名、机关党委专职副书记1名)。
不过,根据目前国家能源局官方网站公布的名单,现任副局长有史玉波、刘琦、王禹民、张玉清、许永盛5人。
此外,本报记者独家获悉,目前,各个司局负责人已确定,在6月17日的国家能源局成立大会上宣布。能源局监管总监、总工程师、总经济师将分别由原电监会总监谭荣尧、原电监会首席工程师杨昆、原能源局能源节约与技术装备司司长李冶担任。
根据本报记者掌握的内设机构人员名单,在13个司局(含人事司)负责人安排中,有七位是原电监会局级干部。
13名司局负责人分别为,综合司司长王思强、法制与体制改革司司长王强、发展规划司司长俞燕山、能源节约和科技装备司司长江冰、电力司司长蒋晓华、核电司司长郝卫平、煤炭司司长方君实、石油天然气司(国家石油储备办公室)司长刘德顺、新能源和可再生能源司司长王骏、市场监管司司长刘宝华、电力安全监管司司长韩水、国际合作司司长邹逸桥、人事司司长李晶华。
其中,王强是原电监会政策法规部(电改办)主任,一直致力于电力体制改革的研究;俞燕山是电力体制改革领域的青年才俊,其于2002年加入电监会,重组前任原电监会办公厅副主任;蒋晓华此前是原电监会办公厅主任,曾任华北电监局局长,填补原电力司司长许永盛升任副局长后的空缺。
刘宝华是原电监会市场监管部主任,韩水是原电监会安监局局长,李晶华是原电监会监察局局长;邹逸桥则从原电监会价格与财务监察部主任位置转换到能源对外合作岗位。
除上述来自原电监会的班底,原电监会输电监管部主任么虹,及几位副局级官员则到电网企业任职。在他们之前,原电监会副主席王野平已经就任大唐集团总经理。
在能源局内部,综合司、煤炭司、新能源司司长人选保持不变,江冰由规划司司长转任能源节约和科技装备司司长,郝卫平由电力司副司长调任核电司司长,刘德顺从国际合作司副司长调任油气司司长,弥补原司长张玉清升任副局长后的空缺。(记者 王秀强)
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