嘉兴市新丰镇竹林村的村民正在给栏里的猪添加饲料
嘉兴是华东地区最重要的生猪养殖基地,全市有超过10万户养猪户,700多万头猪。我们走访了南湖区的新丰镇、凤桥镇、余新镇,平湖市的曹桥镇、林埭镇,发现其中大多数是散户养殖。以嘉兴养猪第一大村新丰镇竹林村为例,全村有906户养猪,其中80%以上是散户经营,少有存栏量过500头的养殖大户。新丰镇镇长沈云明告诉我们,全镇出栏生猪万头以上的养猪企业只有5家,其他全部为散养。
因为是小规模养殖,享受不到无害化处理病死猪每头80元的补贴,送去处理池就意味着倒贴人工和运输费。因为资金不足,为了扩大收益就增加养殖密度,为了节约成本就不接种未纳入国家强制范围的疫苗,遭遇冷冬也缺乏动力给小猪增加供暖设施。因为利润微薄、缺乏规模效应,散户对大大小小的排污费、尿检费、抓猪人工费、干粪池积满后的运粪费唉声叹气,对部分乡镇暂时没落实国家对“能繁母猪”每头100元补贴政策而耿耿于怀。
对这里的养猪散户而言,处理死猪的方式有三种:送到无害化处理池、卖给死猪收购商、扔到河里。抛开网民们炮轰养猪户的“素质论”、“环保意识论”,当第一种途径成本太高,第二种遭遇严打,选择第三种处理方式就似乎再自然不过。
第一种方式:无害化处理
3月22日13点,高相全告诉我们:“今天已经收了21头死猪了。”
高相全是嘉兴市余新镇普光村病死猪无害化处理池的负责人,他戴着草帽,脸被晒得通红。这处无害化处理池紧邻公路,远离村庄,位于工业区和油菜花地后面的一片废墟中。路旁蓝底白字的指示牌上写着无害化处理池联系人的姓名和手机号。处理池前架着一台水泥搅拌机,四五个工人正在搬砖、砌墙。他们说,新的处理池这个月开始挖的,一周后就能用了。
“这里有8个处理池,3个正在修,1个刚刚投入使用,4个已经装满,每个大概装了1000头猪。”高相全告诉我们,“新修的无害化处理池长8米,深3米,容积大约100立方米。”
所谓无害化处理是为了彻底消灭动物尸体上所携带的病毒、细菌。根据2006年农业部《病害动物和病害动物处理产品生物安全处理规程》,病死或者死因不明的动物尸体,需要进行无害化处理,即用焚毁、掩埋(深度不少于1.5米)等多种方法处理。
普光村的无害化处理池是一个几乎封闭的水泥罐体,高出地面大约60厘米,池子一角插着一根粗口塑胶管。处理池两端各有一个长方形投猪口,上面盖着铸铁盖板,并用挂锁与铁钎上锁。最早的一座无害化处理池上加盖了小房子,里面储存着20多包产自新疆的片状氢氧化钠(离子膜烧碱)。无害化处理池通过厌氧发酵技术处理死猪,维持弱碱环境是绝对必要的。一般一头猪消解完需要一年左右。“我有时候会拿这种长的钢管来搅拌,因为两头洞口下面的猪容易堆在一起,处理池中间就比较空。”高相全说。
正说着话,长秦村的张伦和朋友张宏力开着三轮车来送死猪。长秦村距离普光村大约7公里,张伦说他们那里没有无害化处理池。
死的是一头老母猪和两头小仔猪。“这母猪是生小猪死的,年龄大了。”一头老母猪有三四百斤重,他一个人根本抬不上车。因为给老母猪上了保险,张伦拿到了1000块钱的赔偿。这母猪尾巴处露出粉红色的肉,却不见猪尾巴。这是因为保险公司的人把尾巴剪掉了,防止村民再用这头猪骗保。
张伦沿着水泥桥板把车开上处理池,将车尾对准投猪口。张宏力抓起被装在蛇皮袋里的两头仔猪,丢到地上,软塌塌的小猪身体一阵晃动。高相全掏出钥匙,打开了投猪口上的挂锁,掀起盖板,一阵腐臭扑鼻而来,里面的池水浑浊发绿。
之后,张宏力戴上手套,抓住老母猪的腿吭哧吭哧地往投猪口拖,高相全拿一把大约1.5米长的铁钩子扣住猪头,一块使劲,张伦则在旁边按住三轮车。老母猪落入处理池时,水花四溅,大家赶忙躲开。随后,高相全用铁钩把装有小猪的蛇皮袋也丢进处理池。
张伦说,他不知道可以打电话叫人上门收死猪,他自己送来是因为害怕乱扔以后被罚钱。根据《动物防疫法》规定,病死或死因不明的动物尸体不得随意处置,违者可处3000元以下罚款。“黄浦江浮猪”事件发生后,嘉兴市所辖的嘉善、平湖、海宁三地共有8户养猪户被罚款。
余新镇并不是养猪大镇,如果不是最近新修了无害化处理池,这里的死猪也没地方放,更不用说竹林村这样的养猪第一大村了。
永红村的吕淑秀一边养猪,一边在竹林村一家工厂做计件工。她告诉我们,前段时间由于死猪数量超出处理池容量,竹林村的死猪在处理池旁边堆成了“小山”。她说:“竹林村公交车站旁边就是一个垃圾站,村民把死猪放在那会有专人来收,几十只死猪沿着马路放在地上,排了老长。”
散户:上门收要给钱,不收仔猪
永红村是凤桥镇的养猪第一大村,这里紧邻竹林村。永红村的死猪无害化处理有两种运输方式:一是直接交给处理站的工作人员;二是放在垃圾站旁边,会有专人来收,在这次“黄浦江浮猪”事件之前也是如此。吕淑秀告诉我们:“我家离最近的垃圾站也就100米,算方便的,但有的养猪户离得快1000米,一头母猪三四百斤,肉猪也起码上百斤,光送到垃圾站也得找三四个人帮忙。”
村民罗礼强告诉我们:“因为母猪是参加保险的,所以母猪死了得打电话让保险公司来人,还得到畜牧兽医站签字,说明家里死了一头母猪。一般这时候都得直接送到无害化处理站,但是让他们工作人员上门来拉的话,得收100块钱,肉猪没老母猪那么贵,好像是20块钱一头。”多位养猪散户反映,让处理站的人上门来收死猪挺麻烦,要么得给钱,要么跟求他似的。新丰镇的李河也说:“有人家里两三百斤的肥猪死了,自己没办法送过去,打电话找别人开车来拉,要付给运输费的。”
余新镇农庄村的何广文告诉我们:“以前无害化处理站的人小猪不拿,只拿母猪,现在出了事了,才开始大猪、小猪都收。”吕淑秀也说:“我们村长说过,小仔猪可以自己在地里挖坑埋掉,就不用送到处理站了。”但是有人嫌麻烦,干脆把仔猪丢到河道里。而在本次事件中,从黄浦江打捞上来的死猪大部分正是仔猪。
根据已有报道,嘉兴市目前对死猪处理的规定是,养殖户可以打电话通知,由专人上门收集,也可以自己送到填埋场,不需要农户掏钱。罗礼强说不是这样的,最起码以前要收费的。
根据2012年4月农业部发布的《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》,近年来,国家相继出台了养殖、屠宰厂(场)病害猪无害化处理补助政策,对规模养殖场病死猪无害化处理、定点屠宰厂(场)病害生猪损失及无害化处理分别给予80元和880元的补助。但规模化养殖的标准是年出栏50头以上,张伦的养猪场并没有达到这个标准,也就享受不到政策的优惠。这在嘉兴市的养猪户中很有代表性。
此前,嘉兴市畜牧局在新闻发布会上表示,进行无害化处理的农户可以获得每头猪80元的补助,目前已经落实到位。但我们在多个村镇采访后发现,几乎所有村民都说没有收到过这项“死猪补贴”。“现在嘉兴有那么多死掉的仔猪,一头给80块,怎么可能?就算大猪一头补助80,政府能拿出来这么多钱?”罗礼强说。因为实际数额太大,补贴不到位的问题的确突出。
事实上,即便拿到80元的补贴也不足以承担将死猪送至无害化处理站的人工和运输费用。罗礼强和张伦都认为,如果是运送死掉的母猪,起码需要100元才有人愿意代劳。
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