新华网北京３月１６日电 “镉大米”“三聚氰胺奶粉”“磷韭菜”“硫黄生姜”“苏丹红鸭蛋”“瘦肉精猪肉”……近年来一次次爆出的食品安全事件，让“以食为天”的老百姓如今越来越“为食而忧”。正如政府工作报告中所说，食品药品安全是人们关注的突出问题。而报告提出的严格从生产源头到消费的全程监管也备受瞩目。
“报告切中要害，说到了老百姓心坎上。”河南省信阳市息县家庭农场主柳学友对此深有感触，他说，因为使用高毒农药出现问题的事件已经不少了，高毒农药的残留对人的身体、对环境和生态的影响非常之大，甚至是毁灭性的。他认为，“目前我们吃得饱的问题基本解决了，而吃得好、吃得安全的问题迫在眉睫。”
拥有流转土地占全县耕地百分之一的柳学友号称“河南粮王”。他从２０多年的种粮经验中感悟到，农业必须向绿色有机方向发展。他说：“土地不流转、不形成规模，粮食品质永远上不了台阶，靠一家一户解决不了成本和管理的难题。”
问题奶粉频发，很多父母现在不敢给孩子吃国产奶粉。黑龙江双城市幸福乡久源村的养牛大户刘占双说，他的心愿就是“让中国人喝上咱们自己的放心奶。”
他一见到记者就从抽屉里拿出一摞材料，“你看看，这是权威部门的饲料检验报告，上面标明三聚氰胺未检出，盐酸克伦特罗未检出。这是奶质检验报告，我这儿的标准非常高，比国际标准一点不差。”
老刘有点自豪地说：“因为我这奶好，每公斤要比省里的鲜奶指导价多卖１块钱。”他最希望的是国家的鼓励政策能有持续性，这样乳品安全才能越来越有保证。
食品安全从源头抓起，需要法制、监管和政策，更需要实践中一点一滴具体落实。来自生猪生产大省四川的生猪养殖专业户胡元辉每天看两会报道，他的见解是：“大家都非常关注如何解决食品安全问题，但不能说得太多，做得太少。”
作为四川仪陇县武棚乡新石桥村友邦生猪专业合作社理事长，他面临很多实际困难。胡元辉说，生猪养殖是高风险、高投入产业，同时也是弱势产业。从源头上解决食品安全，我们要凭良心，也要多方的扶持和帮助。希望各级政府和部门能把相关政策落到实处，把监管也落到实处，只有都做到了，才能让百姓吃上放心肉。
“民以食为天”千百年来亘古不变，而中国老百姓的诉求已从吃得饱转向吃得好、吃得放心。
顺应这种诉求的转变，“在老百姓最为关心的食品安全领域，国家在顶层设计上做出了调整。”重庆市营养学会副理事长、西南大学食品科学学院教授阚建全说，今年两会的一大看点就是政府机构改革和职能转变。在食品安全领域，将过去“九龙治水”的分段管理改为综合管理，这一举措将有望改变过去食品安全监督过程中各部门“互相推诿”情况。
但阚建全也指出，由于目前我国的农业生产还是以小农、分散经营为主，主力军又是文化程度不高的老一代农民，从而导致农业科技水平低下，农药化肥滥施滥用的现象还较为普遍，不能满足人们对高品质农产品的需求。他认为，要从生产源头上解决这一问题，农业部门的政策引导、加大科技对于农业生产的支撑力度、加大对新型农业经营主体的培育等至关重要。
看来，解决民“为食而忧”之难题，非一朝一夕，也非靠一招一策，“全程监管”需要“全方位”“负责任”的坚持和努力。（记者梁鹏、陈尚营、黄毅、陶冶、程子龙）
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