核电公司是投资方，承担绝大部分拆迁款的支付。2008年，桃花江核电公司就拿出了1.6亿元安置居民。可在荷叶山社区落成后，社区的道路、绿化、路灯等配套设施还没有建好，安置款已用完，核电公司不得不再拿出1000多万元。
其次，配套公路、桥梁等基础设施也需要核电公司投入。桃荷公路是专门为核电站建设的进厂公路，一位参与核电建设的人士透露，其中1亿多元需要桃花江核电公司买单。
最后，设备投入是更大的一笔投资。一位当地人士透露：“碎石厂、混凝土搅拌厂等很多设备都是进口的，一旦停下来，损耗不得了。”据了解，工程停工后，一些可以运输出去的设备已经撤出了一部分，而更多的则留在了现场。
在核电站，记者看到大型吊车和挖掘机停在空着的场地上，还有一堆堆被挖掘出来的碎石。一些中小型设备则成排放在露天场地。一位当地知情者说：“每个月，现场维护人员都会把机器转一转，防止它们老化生锈。”
“湖南桃花江核电站前期投入已近40亿元人民币。”一位参与核电建设的负责人告诉《中国经济周刊》，“每年支付的利息就得两个多亿。”可以想象，由于核电站巨大的投资，很多资金必然通过银行贷款，一旦停工后，核电公司不得不忍受着巨大的财务成本。
据媒体公开报道，截至2011年年底，桃花江核电项目的前期投入约38亿元人民币。同时停工的湖北咸宁大畈核电项目完成投资也达34亿元。
地方政府应对“刹车”
桃江县委常委胡国清是桃江县最了解核电的干部之一。但自内陆核电政策明确后，有关核电的工作渐渐减少，他的重心回到宣传工作上。他对国家核电政策表示理解：“国家政策是很有道理的，让我们的项目在安全性上更可靠，在技术上更好地消化吸收。”
自2010年以来，核电建设给桃江县带来了人气，这让桃江县拥有比同类县城更多的投资机会，拉动了桃江县的投资增长。“新楼盘多了。”一位本地人告诉《中国经济周刊》，“这些楼盘大多是外来开发商投资的，他们看好桃江县的发展。”2012年11月27日，记者来到这个县城时，这里已有四五家中型酒店。
一个内陆核电公司的内部人士表示：“无论是对投资的带动，还是当地商业、老百姓就业，核电项目带来的效益不可小觑。”
然而，伴随核电建设停工，桃江县的人气陡降。
2012年10月后，当国务院常务会议明确内陆核电不开禁时，桃江县政府开始避谈核电。对县政府来说，核电中止会直接缩减一大笔“建安税”(指发生建筑安装劳务所要承担的税)。桃江县政府的一位负责人透露：“在建设期间，核电站建设前期有大量的建筑、安装项目，一年会给地方财政缴纳上千万元的建安税。”这一点也得到了某内陆核电公司的证实。
即便如此，为了3年后内陆核电的开禁，桃江县依然要做好准备。
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