一个在案的犯罪嫌疑人，按照相关规定，会被断然拒绝在公务员招考的大门之外。但在三峡库区腹心地带的重庆郊县云阳，竟然就有这样一条“漏网之鱼”—他在取保候审期间，成功考取了公务员。

　　此人是如何一步步突破公务员招录的严苛关口的？背后有着怎样的内幕？经过艰难的调查，时代周报记者终于让这桩荒唐事浮出水面，并于1月21日将其通报给重庆市公务员局。云阳县委县政府已于当天下午成立调查组，正在彻查此事。

　　临湘“倒地”案发

　　这一事件的主角，为39岁的重庆云阳人张彬。该人考上公务员之前为云阳县江口镇盛元社区党支部书记。

　　他成为一个在案的犯罪嫌疑人，起于2007年远赴湖南省岳阳所属县级市临湘非法倒卖土地—当年4月6日，他与临湘市长安街道办事处金河居委会原主任李四军签订协议，购买该居委会土地41.9亩（其中耕地35.668亩，其他土地6.25亩）。

　　临湘警方的消息称，在没有取得合法转让手续的情况下，以牟利为目的，张彬等人又于2007年12月20日擅自非法将该宗土地以168万元转让给余黄莲、崔伟明等人。

　　直到三年后的2010年12月24日，临湘市公安局经侦大队接到报警称：金河居委会和张彬有非法倒买土地行为。接警后，该局经侦大队迅速展开侦查。今年1月14日、3月4日，办案民警先后将犯罪嫌疑人张彬、李四军抓获，并对其刑事拘留。

　　临湘市公安局的一份新闻通稿称，“经审查，犯罪嫌疑人张彬、李四军对其犯罪事实供认不讳。”

　　时代周报记者2012年12月中旬远赴临湘，从该市公安局经侦大队负责人处了解到，此案已移交临湘市检察院。记者在现场看到，被非法倒卖的41.9亩土地已开发，目前为“临湘国际花城”楼盘的一部分，该楼盘正在预售，每平方米均价已达3800元。

　　临湘市检察院公诉科胡姓科长表示，这起非法倒卖土地使用权案涉案人员有5人，其中张彬、李四军为主要涉案人，现均取保候审，案件已于1月18日移交临湘市人民法院。胡科长拒绝进一步透露案件详情。

　　据一位与张彬多年交好的知情人士透露，与张彬远赴临湘做土地生意的还有谢某、彭某等两大股东。而张、谢、彭三人身后还各自拥有数名投资者，其中张彬为总牵头人，多人共筹资近300万元。

　　“之所以到千里之遥的临湘倒卖土地，是因为谢某一位长沙亲戚牵的线。”一位参与投资数十万元的云阳人说，他们一伙人曾先后4次到临湘考察地块。

　　事实上，在张彬主导的这场土地倒卖中另有玄机。临湘市长安街道办事处金河居委会一位负责人向时代周报记者透露，张彬作为股东代表，与金河居委会签订协议购买土地，实际耗资168万元，但他向股东们汇报时虚报为243万元。

　　这位居委会知情者说，这笔多出来的75万元最后被张彬、李四军、肖长根等人占为己有而予以瓜分。

　　以上参与投资数十万元的云阳人证实，2011年非法倒卖土地案案发后，他曾多次接受临湘市公安局经侦大队的讯问，以配合案件调查。但他向时代周报记者声称其投资的数十万元“至今一分未收回，全打了水漂”。

　　“从金河居委会买来的41.9亩土地，后倒卖给余黄莲、崔伟明等人收回的168万元，至今不知去向。”这位投资者说，他已多次找张彬询问临湘土地投资款事宜，但张多次搪塞，致使他目前仍对相关账目“不明就里、一塌糊涂”。

　　在案犯考上公务员

　　案发后，张彬随即被临湘警方列入网上追逃对象。2011年1月14日重庆云阳警方将其抓获后，关押于云阳看守所，然后再通知临湘警方前来接走。云阳一位张彬的熟人称，张是在临湘被关了三四个月后，才放回云阳的，“先监视居住，然后取保候审”。

　　然而，对身陷挫败中的张彬来说，一次机会悄然降临。

　　2011年8月16日，重庆市委组织部、市人力资源和社会保障、市公务员局联合发布公告：按照公开、平等、竞争、择优的原则，采取公开考试、严格考察的方式，从全市优秀村、社区干部中定向招录145名乡镇（街道）机关公务员。

　　张彬以云阳江口镇盛元社区党支部书记身份，当月报名参与了这次公务员招录，2011年9月17日、11月6日分别参加了统一的笔试和面试，然后再通过了考察。

　　据2011年12月23日云阳县人社局发布的“云阳县2011年下半年从优秀村（社区）干部中考录公务员公示”显示：张彬以总成绩67.36分位居综合管理1类（指村干部报考公务员的职位设置）第五名。

　　其中：笔试总成绩105分，折合26.25分；面试总成绩74.8分，折合26.18分；考察得分99.5分，折合14.93分。

　　此次公招重庆市分配给云阳县的招录指标为6名，其中从优秀村干部中招录5名，从优秀社区干部中招录1名。张彬侥幸以村干部报考指标的最后一名（第五名）被录取。

　　2012年春节大假后上班第一天，张彬被分派到云阳县堰坪乡政府报到；5月正式上班，6月17日转调组织关系。目前张就任云阳堰坪乡政府干事，负责城建、移民、扶贫等工作。

　　但张彬考取公务员的消息传出后，即在云阳当地官场内部悄然引发争议。

　　这次招录明确要求报考者“思想政治素质好、品行端正、遵纪守法、廉洁奉公；工作实绩突出，群众公认”。而且根据我国相关公务员报考、招录的有关法律和规定：曾因犯罪受过刑事处罚的，曾被开除公职的，有法律规定不得录用为公务员的其他情形的，不得报考公务员；有犯罪嫌疑尚未查清的，属政审不合格。

　　云阳当地官场人士纷纷质疑：作为一个取保候审的在案犯，能成功考上公务员，明显违背我国公务员报考、招录的有关法律和规定。

　　重庆市公务员局和云阳县委组织部、云阳县人社局公务员科接受时代周报记者咨询后，均明确表示：取保候审的在案犯不能报名参与公务员的招录；“即使侥幸报名参考了，政审也无法通过”。