10月中旬，两家农民资金互助合作社负责人由于资金窟窿被迫自首。此事搅动了整个灌南县。
在灌南县，资金互助社的负责人都是风云人物。记者在当地调查得知，上述两家合作社负责人挪用社员储户存款，放高利贷给江苏龙诚集团，具有相似的问题的还有另外两家合作社。位于四市交界的灌南是农业大县，有别于苏南的发达，这里是江苏贫困县。
灌南县委农村工作部副部长梁公祝对记者称，灌南县共有25家农民资金互助合作社，皆为民间自发组织。
在灌南县，特别是乡镇的金融机构很少，同时，“农户在银行贷款周期太长，设立农民资金互助社就是为了解决这个问题。”梁公祝表示。事实上，农民资金互助社几乎处于无人监管状态，农工部缺乏专业监管人才，也缺乏专业的监管手段。在此情况下，农民资金互助社逐步变异。
乡里金融机构很少
2009年，江苏人大、人民银行、银监局对盐城资金互助合作社进行了情况调研。当时，农村资金外流现象日益严重，金融机构“去农化”倾向不断强化。
有连云港农商行人士告诉记者，在前几年制造业飞速发展时期，一些大行在苏南的存贷比都超过80%，资金都是从苏北县域农村转移过去的，这就造成农民贷款难。
灌南当地一组公开的数据显示，2007年，当地农村信用社只有员工200人左右，而全县1400个自然村有50万农户。一些乡镇邮政储蓄及农信社的存款余额超过1亿元，但支农放贷只有2500万元。
机构也是异常缺乏。记者在五队乡发现，除了储蓄所和农信社外，乡里面没有其他金融机构。梁公祝举例称，比如一个农户养了几十头猪，成长期中还没有出栏，这时需要5000元到1万块购买饲料，向银行贷款周期会比较长，银行根本无法满足农户需求。
这个时候，农民资金互助合作社应运而生。农民资金互助社也确实解决了部分农户的资金难题。
上述调研的报告还指出，开展农民资金互助合作，为民间资本提供了一条从“地下”转入“地上”的合规渠道，挤压了高利贷的生存空间。
以灌南县为例，截至上半年，25家农民资金互助合作社总存款余额约在2.2亿元，社员大约在16000户，累计投放贷款在3亿元。
相关新闻
更多>>
