主要做负面的杂志
早上不到9点，祝华新就开始在人民网舆情监测室的各个房间来回走动。他的手机铃声不时响起，电话内容大致是两个：询问《网络舆情》如何订阅和外单位舆情业务交流。他现在的身份是人民网舆情监测室秘书长和《网络舆情》杂志执行总编。生于1962年的祝华新，对新媒体一直保持着兴趣。他是微博控，在新浪微博的网名是“摘星手010”，之所以起这个名字，是因为喜欢武侠。
他自2007年山西“黑砖窑”事件起，开始从事网络舆情研究。人民网在2008年奥运会前夕，组建了舆情监测室，他带领着一拨人开始做奥运舆情，每天一期，报送有关部门。“都是负面舆情，”他说，“我们主要做负面的，为发现奥运会管理的阙失面和改善舆论环境效力。”祝华新所做的网络舆情基于两个理念：一个是报社领导概括的，帮领导干部读网；一个是他们自己提炼的，还原社会真实的意见构成。
在祝华新办公室的桌子上，摆放着琳琅满目的《网络舆情》，内容覆盖党政机关、纪检部门、企业等多方面内容。杂志右下角印着“供司局级以上领导参阅”。但订阅读者的范围并不限于此，从中央部委到基层领导干部都能订阅，只是不能上报摊，不能给外国人看。曾有某商业门户网站希望订阅这份杂志，未获通过。“因为杂志是内参刊号，而该网站有外资背景。”
人民网舆情监测室每周出版《网络舆情》，这份杂志被网友调侃为史上最贵杂志，每年订阅价格是3800元。此外，他们还有舆情监测平台，提供咨询、顾问、建议和培训。他们有自己开发的搜索引擎，180多位工作人员当中，相当一部分是技术人员。他们的商业服务对象包括党政机关、央企、NGO等等。商业化经营部分，由人民日报全资公司“北京人民在线网络有限公司”运作，去年经营收入达到数千万元。从这一点看，人民网的舆情监测不仅具有把握民意的社会政治效应，也是一个巨大的商业利益所在，而《人民日报》的行政权威对这项服务的推广不可避免地会产生作用。用户为什么要买这份情报？放到市场上，是否值这个价格？这是一些观察者普遍的疑问。“这些信息90%都能从网络查到，但是你却不会收集，情报是有价格的。”祝华新说。
此外，舆情监测室还有非商业性质的工作，他们经常帮助有关部门做一些突发事件处置的应对分析，做政务微博和央企微博的运营指导，包括括新浪微博、人人网、天涯社区、思想文化类网站和Twitter上的言论、思潮的分析等等。“由于社会转型期不同利益群体的表达和博弈，地方政府正处在某种焦虑中，高度紧张地盯着现实生活当中的任何风吹草动，我们帮他们做的是一种高端的信息咨询顾问服务。”在一些危机处理中，舆情监测室会给出一些建议。“比如说拆迁自焚案，我们跟地方政府沟通，坚决不赞同用业主‘暴力抗法’这样的字眼，这违背政治伦理的底线。我们建议淡化政府的定性，向民意靠拢。”
这样的工作，对打通官方和民间两个舆论场显现了积极的作用——这是祝华新和他的团队一直努力的方向。但也有批判者认为，这样的舆情监测背后透露出的仍然是控制的思维。从某一方面来说，舆情监测是为政府谏言，把民声传递至上层，但实际上，这样的做法有硬币的另一面，就是及时地帮助上层发现舆论，找出应对与引导之策。
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