全国各地地热温泉违规开采严重，地热水位下降明显。 （CFP/图）
北京市对外营业的合规温泉单位不到30%。华东地区60%-70%温泉单位都没有办理采矿权证。
大量开采导致北京地区地热水位每年以1.5-2米快速下降，按此速度，北京地热水坚持不到百年。而在华清池所在的西安地区，地热水位下降速度已达每年3-4米。
半数以上温泉属“黑户”
几页皱巴巴的纸上，王保国歪歪斜斜地记了一长串编号和名字，现在编号已到了115。
自从2003年北京凤山温泉度假村开业后，北京每出现一家温泉单位，凤山温泉度假村副总工王保国就在纸上记下其名字。
“编号115”意味着，目前北京已有115家温泉单位。
“2003年全北京对外营业的温泉单位还不到十家，”王保国说，“现在越开发越高档。”这让王保国感到压力越来越大，而更大的压力则来自于这些温泉中的“黑户”。
所谓“黑户”指的是温泉行业中的违规单位——他们开采了地热水，但是没有在国土和水利部门办理采矿许可证和取水许可证。
根据北京市相关管理部门提供的名单，2012年3月，北京市地热协会共挑选出30家手续齐备且对外营业的温泉单位进行行业自律——北京市对外营业的合规温泉单位不到30%。
此数据基本和《江南游报》记者章国斌近半年的暗访吻合。据其调查，华东地区60%-70%温泉单位都没有办理采矿权证。
2011年底，华东地区旅游记者联盟等团体发起了温泉调查和评选活动，令章国斌尴尬的是，在评选出的“华东游客最喜欢的温泉”单位中，有的竟也手续不全。
南方周末记者向各地国土部门咨询发现，上海没有给温泉单位颁发过地热采矿许可证，浙江省只颁发过4份。在地热资源较为丰富的广东省，广东温泉行业协会称有102家温泉单位，但省矿产资源管理处只颁发了60份采矿许可证。
没有采矿许可证即属于非法盗采地热资源，大规模地热温泉“黑户”存在，将导致各地地热水位急剧下降。
不到百年时间，温泉从皇家专享变为大众娱乐，从自流泉变为深水井，可以想见，也许不消百年，地热水将枯竭，人们再无福享受温泉。
数据来源：南方周末实习生王静怡、郑育杰采访、搜集信息 （李伯根/图）
地热温泉潜规则
刨除“黑户”之外，北京地热协会秘书长助理雷坤超还在调研中发现了大量地热温泉的“行规”。
2012年3月31日，北京地热协会组织30家单位参加了行业自律研讨会，会后，有10家因各种原因拒绝参加自律活动。
“有的称自己不对外营业，但其实也发会员卡；有的称自己装修改造，这批赶不上了；有的说经营状况不佳，还有的计量不配合。”雷坤超说。
具有采矿许可证只是第一道门槛，温泉企业运营之后，地热水使用量不能超过主管部门的核定量，并且要对地热水计量并缴纳矿产资源补偿费等费用。正规的地热井井口处应该安装“远传表”——计量水量水温并将数据传输到主管部门。
雷坤超发现，有的企业水表已经坏了，热水“白白”溜走，不留“踪迹”。
按照北京市规定，地热井全部安装合格水表后，企业还要严格“分类缴费”。根据北京市矿产资源补偿费（地热）征收标准，不同温度和用途的价格不同。以50℃以下的热水为例，住宅供暖每立方米仅收取3.5元，旅店业也只收取9元，而洗浴业、公共娱乐场所则高达55元。
雷坤超在调查中发现，有的温泉企业开展洗浴服务，但仅按照9元甚至3.5元缴费。
据业内人士透露，北京市已是全国管理较为规范的地区，在国土局下设立了地热管理处，地热协会的自律活动也受到地热处的指导。
不过，中国科学院院士汪集旸透露，目前还有人借开采普通水井的名义开采了地热井。而在个别评为“温泉之城”的地区，地热的矿产资源补偿费标准才刚刚设立，收取的金额竟由管理部门和温泉企业商议而定。
相关新闻
更多>>
