民间道德监督队员徐天成向南方周末记者回忆，第一年，监督队去监督过政府机关和乡镇政府，后来就基本没去过，“政府机关不好监督”。
2012年两会期间，全国政协委员李小琳称要建议设立公民道德档案，一时间被传为笑谈。不过设立公民道德档案在现实中还真有其事。浙江的中部小县浦江，在一场轰轰烈烈的“道德革命”中，就包含这一重要举措。
2009年4月下旬，浦江宣布，该县将开展“道德浦江”建设活动，除省管干部、县委书记张伟亚等几名当地主要领导之外，每个18岁以上的浦江人都要建立一份道德档案，个人的美德和失德行为都将被记录在案。
2012年4月下旬，三年过去了，张伟亚早已调往异地任职，当初的设想大多不了了之。这场由政府强推的道德建设试验，今天许多人已不愿提及。
浦江一名县委常委对南方周末记者反思说，如果集中大量行政资源去搞道德建设，一段时间内可能会有明显的成效，可一旦行政资源不再那么集中，道德问题肯定会反弹。
浦江的“道德革命”风光不再，但放眼全国，不少地方主政领导身上洋溢的“道德冲动”却未曾减少。在权力支配下，官员们以各种方式推行道德建设，试图通过“道德运动”改变社会风气的做法，仍在不断出现。
年过七旬的义务道德监督员徐天成拿着他的监督员证说：我是代表县委县政府。不过，他目前只监督窗口服务行业，不去监督政府机关了。 （褚朝新/图）
恢弘设想：三年建设“道德浦江”
连续多日，在浦江县客运站百米开外的路边，都能遇到“张天师”。
一方小桌，上面盖着一块白布，上有“张天师”三个大字，和一个八卦图案。“张天师”就稳坐在桌后，白布上注明业务范围：“命运、八字、面相、升迁”等10项。坐久了，“张天师”会站起来，到路边的花坛里露天方便。
“张天师”对浦江人而言并不陌生，在浦江看相算命测字一直生意兴隆。“道德革命”开展三年后，“张天师”们依旧活跃在浦江县城里。
这场浦江的“道德革命”，发起于2009年4月，发起人是新官上任的时任浦江县委书记张伟亚。
当时，张伟亚刚从县长升任县委书记一年，可谓踌躇满志。触动他发起这一运动的因素很多：机关部门“门难进、脸难看、话难听、事难办”，随意执法、粗暴执法、暗箱操作；黄赌毒问题多发；非法滥建寺庙歪风抬头，看相算命测字算卦生意兴隆；2008年，城区窨井盖被盗256套，人行道破损6600平方米，乱晒乱挂衣服被子导致树木死亡1650株，人、畜随地大小便。
曾任张伟亚秘书的方渊向南方周末记者回忆，当时浦江信访压力大，也是引发浦江“道德革命”的重要因素。浦江县信访局的数据显示，2009年1至3月，浦江各类上访达1042人次。此前，浦江曾被列为浙江省8个重点信访管理县之一。
为何会出现这些问题？县委书记张伟亚有一番自己的理解。他当时的判断是，“分析这几年我县发生的各种投诉、上访、纠纷等案件可以看出，有不少是由于不讲道德引起的。”要解决这些问题，自然需要推进道德建设。
当年4月29日，一场“道德革命”在浦江高调启动。张伟亚向全县动员：用三年时间建设“道德浦江”，人人做有德之人。张书记要求，各级、各部门都要把“道德浦江”建设作为今后几年的重点工作。
张伟亚构想，要探索建立让严重失德的领导干部失位、窗口人员失岗、企业主失财、外来建设者失工等惩戒机制，“让失德者失利、提高缺德成本”。
浦江迅速成立了各级“道德浦江”建设领导小组，县级领导小组由张伟亚亲任组长。县各部门、乡镇和街道乃至学校、企业、大型超市、宾馆、行政村和社区，也都被要求成立了领导小组。此外，还成立了机关、窗口行业、工商企业、农村、城区、学校等6个指导组，负责各个领域的道德建设。
民间的力量也被重视。2009年6月15日，首支由15名义务道德监督员组成的监督队成立。按照张伟亚的设想，这次道德革命的重要目标之一，是扭转部分政府机关干部的不良作风。因此，15人中，有6人专门负责监督县直机关、窗口行业和乡镇街道、行政村的作风问题。
队员主要来自民间志愿者。已71岁的老队员徐天成告诉南方周末记者，进道德监督队并不容易，要先通过考试。根据2011年6月3日发布的招聘启事，报名者要先参加笔试，笔试后按照招聘人数1∶1.5的比例，参加面试。之后，再按照1∶1的比例确定政审人员。
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