案发前，即便是深夜，长沙华雅国际大酒店1649贵宾房也灯火通明，洗牌声、说笑声和麻将碰撞声此起彼伏。

　　陈明宪是这里的房客。酒店老板李伟军和他是老相识。因为这层关系，以前湖南交通系统的许多活动都在这进行，建筑业老板们把这里当成名利场。

　　系统内的人知道“陈书记”爱玩，打牌、唱歌，样样喜欢。之所以常住酒店，是为了打牌方便。

　　跟老板朋友打牌，陈明宪从未输过。2012年3月28日，他的“好运气”走到终点。

　　当天下午，有人敲开陈明宪在长沙市一间五星级酒店的包房，他们自称省纪委办案人员。第二天，湖南省纪委宣布，对陈明宪“涉嫌严重违纪问题立案调查”。

　　这位在牌桌上无往不胜的湖南省前交通厅书记，陷入了一场注定无法获胜的牌局。

　　事发前，陈明宪似乎毫无察觉。身为湖南矮寨大桥指挥长，他飞到北京，邀请一些院士和专家赴湘参加3月31日矮寨大桥通车庆典。他还找来一家关系熟络的桥梁网站，准备又一次在镜头前侃侃而谈。无疑，自2011年参选中国工程院院士受挫后，那将是陈明宪退居二线后最为风光的时刻。

　　3月29日上午，几位应邀抵达长沙的专家，和陈明宪联系，却无法拨通他的手机。

　　知情人士称，就在陈明宪跑到北京活动时，一份来自中央部门的传真已经发到湖南省，明确提出庆典期间不安排陈明宪讲话，不出他的报道。

　　除了陈明宪，他的儿子和弟弟也在接受调查。长沙华雅国际大酒店老板、当地知名民营企业主李伟军已被监视居住。

　　据称，陈明宪已交代其在高速路工程招投标环节受贿，涉及金额过亿元，但该说法未得到官方证实。

　　陈明宪案发后，湖南省交通系统一位人士对《南都周刊》记者称，湖南省交通厅近日要求湖南省高速公路管理局（简称“高管局”）对旗下十余家公司展开审计和清查，该合并的合并，撤销的撤销。

　　上述人士透露，上述公司没有一家盈利，“2011年亏损4000多万元，加上财务成本，去年共计亏损5亿多元。”

　　屡被举报的官员

　　本刊记者采访多位湖南省交通系统人士，他们对陈明宪被查没有丝毫惊讶。“一直有人在告他的状。原以为他能摆平，没想到还是出事了。”知情者唐林（化名）说。

　　陈明宪的身边，围拢着一帮做工程的老板。他们都想挤入越做越大的高速路工程领域，分得一杯羹。

　　从2007年开始，湖南高速公路进入快速扩建期，在建和通车高速公路总里程跨入全国第三位，每年总投资至少数百亿元。在陈明宪开始担任交通厅一把手的2008年，湖南省新开工高速公路项目总投资高达1472亿元，在建规模2122公里。

　　通过陈明宪，老板们得以挤到这个圈子里。从1976年中专毕业后进入当时隶属交通厅的湖南路桥公司，至2011年11月底从省交通厅党组书记的位子上退下来，陈明宪在交通领域经营35年，枝繁叶茂。湖南省政府的一份文件显示，他没有办理退休手续，而是被省政府聘为参事，聘期3年。此外，他还担任湖南省公路学会理事长。

　　能坐入陈明宪牌局的，都是与其交情不错的人。早在1990年代后期，李伟军就和陈明宪结识，那时李伟军从事建筑业，而陈明宪是湖南路桥公司总经理。

　　李伟军依靠建筑项目起家。工商资料显示，李伟军2000年开始从事房地产开发、园林绿化项目，3年后成立新华雅实业集团，经营范围扩展到酒店、建材以及建筑、路桥项目。

　　“李伟军在高速路上搞了很多业务，包括承包服务区、建材，还修高速路。”唐林称。此外，李伟军和前湖南省交通厅党组成员、湖南省高管局局长冯伟林关系熟络，陈明宪是介绍人。

　　2010年4月，李伟军获得湖南益阳至娄底高速公路项目的投资权，这段高速路主线长109公里，据估算总投资高达近80亿元。该项目招标人是湖南省交通厅，陈明宪时任厅党组书记。第一次招标开标时投标人不足3个，后来进行过第二次招标。

　　中标后不久，李伟军登记成立湖南省益娄高速公路建设开发有限公司，注册资本1亿元，为项目的开发建设做准备。

　　案发前一个多月，李伟军过50岁生日，庆生宴在他的长沙华雅国际大酒店举行，还专门请了一家婚庆公司的主持人。陈明宪也列席其中，场面热闹。

　　陈明宪落马，和冯伟林的招供有关。冯伟林颇有文才，担任过湖南省委常委、组织部长的秘书。2004年前高管局局长杨志达落马后，冯伟林担任副局长，2008年担任局长、厅党组成员。

　　2011年8月中旬，冯伟林没来得及为新搬迁的省高管局大楼牌匾揭幕，就被省纪委办案人员带走。坊间传言，很快就要轮到陈明宪。

　　据称，冯伟林被“双规”后两个月，未发一言，有某老领导出面打招呼，希望能好生待他。冯一度被办案人员从湖南带到河北保定关押，最终扛不住了。

　　在冯伟林落马前，陈明宪多次遭到举报，但总能逢凶化吉。

　　2010年8月，陈明宪的女儿远嫁内蒙古鄂尔多斯。有人在湖南省官方网站红网论坛举报，称湖南众多建筑业老板云集鄂尔多斯豪华酒店，陈明宪收受巨额红包。

　　2010年9月10日，陈明宪在红网论坛回应。“湖南方面参加婚宴基本都是我家的亲戚、同学、老乡，我没有接受任何人的红包和礼金。”陈明宪称，红包礼金都已退还，找不到人的1.5万元已交到交通厅纪检监察室。

　　“本人在交通系统工作多年，我从来不收红包与礼金。”陈明宪郑重声明，指责网帖捏造事实，严重损害他的声誉。

　　陈明宪发帖后，二十多个新注册的ID在主帖后留言，为陈明宪打抱不平，证实他的清白与正直。

　　另一次密集的举报发生在陈明宪退居二线后，他第四次申报院士期间。

　　中国工程院院士增选评审每两年一次，陈明宪在2003年、2005年、2007年连续三次申报，都没有成功。

　　与前三次不同的是，陈明宪此次参评获得了湖南同乡、中国工程院院士、大连理工大学校长欧进萍的推荐。

　　不过，就在陈明宪为评选院士奔走时，有人将举报信寄往中国工程院，举报陈明宪在“工程设计、建设、运行、管理方面的重要成果”的五项中，有四项造假，其中包括伪造其在岳阳洞庭湖大桥、益阳茅草街大桥建设中的身份。

　　举报人称，“他申报院士材料中的有关著作和论文也是请人代劳的，”陈明宪从2011年春节开始“到处跑关系、送礼请客，回来后给高速公路原来提拔的经理发信息、打电话要求报销发票”。

　　本刊记者检索万方数据库，陈明宪是唯一作者的期刊论文有7篇。陈明宪2003年编著过《斜拉桥建造技术》，全书共22章，陈编写了其中15章，但书中前言部分特意提及蒋响元、祝志文等15人“参加了本书的组稿工作”。

　　从论文、专著数量上看，陈明宪远远不及其他院士竞争者。本刊记者试图联系几位桥梁专家评价陈明宪的学术水平，但他们婉拒了采访。

　　“如果不是因为被举报，陈明宪有可能当上了院士。”知情者说。他认为，说陈明宪不懂业务是不客观的，但他爱玩，没时间写书、写论文。