4月1日傍晚，贵州省织金县八步镇，45岁的李德品坐在街边的一间服装熨烫店里，神情落寞。学生中毒事件已经过去了3天，脸上被家长打伤的地方亦在好转，但这位往日总穿着西装和皮鞋，说话慢条斯理的中心小学校长却因为被撤职而备受煎熬。
“食物中毒”
3月29日早上8点半，正在上班途中的李德品接到一位老师的电话：三年级的六名学生在吃过学校提供的营养餐后，出现了头晕腹痛症状，正被送往镇卫生院。这天早上，中心小学的营养餐是一盒蒙牛酸酸乳与一块“金丝汉堡”软面包。
李德品当即改道前往医院。但还没弄清那六名学生的病情，又有九名学生被送了进来。一脸痛苦的小学生们说着大致相同的感受：头晕、腹痛，有的还出现了呕吐症状。
上午九点刚过，让李德品陷入恐慌的一幕已然揭开——中心小学数以百计的学生在家长、老师的护送下像潮水般涌来，他们在挤满镇卫生院后，又涌向附近的一家民营医院。在这两家医院都被挤满后，大批学生开始被送往约20公里外的织金县城医院。
救护车、警车、面包车，各种装满学生的车辆在八步镇的大街小巷里疾驰，刺耳的喇叭和弥漫的灰尘冲散了赶集日的热闹气氛。
作为两个孩子的父亲，曾家亮曾是众多陷入恐慌的人群中的一员。
他只是一个每月在建筑工地上做泥水工赚取1000来元的普通农民。到秋天的时候，他的大儿子曾以龙就要升入初中，但现在身高还不到140厘米。小儿子曾以海的个头更矮，每当被大人打趣时，这个顽皮男孩就会害羞不已。
当天上午九点左右，在一处建筑工地上干活的曾家亮得知“中心小学食物中毒”的消息，立马放下手中的活计朝学校跑去。当他最终在学校外旧电影院旁找到了自己的儿子时，曾以海正弯着腰缓慢朝家走去，腹痛正让他满脸通红一头大汗。
因为医院早已人满为患，曾家亮在当地乡村医生杨发义开的私人诊所为孩子看上了病。当天，在这间只有十几平方米大的简陋诊所里，杨发义史无前例地收治了60多名学生。其中，包括他11岁的女儿杨芳。
像曾家亮一样，八步镇上的大多数家长奔忙于生计，他们当中的大多数人在这个贫瘠的小镇上务农、开店摆摊、开摩托车、在工地打杂，靠微薄收入养家糊口，难以顾及孩子的成长。在营养午餐到来之前，不少孩子每天只吃早、晚两顿饭。
中国发展研究基金会2010年对广西、青海、云南、宁夏四省区农村的调研结果显示，农村学生存在严重的营养不良和发育迟缓，身高低于同龄城市孩子6至15厘米。而八步镇的孩子们的发育迟缓程度同样如此。
营养餐难题
直到现在，李德品还在琢磨，国家力推的免费营养餐本是个利好政策，但却为何会给自己带来如此巨大的麻烦。
去年10月26日，国务院决定启动实施农村义务教育学生营养改善计划：中央每年拨款160多亿元，按照每人每天3元的标准为农村义务教育阶段学生提供营养膳食补助，普惠680个县市、约2600万在校学生。
按照计划，中央财政会对农村义务教育薄弱学校专门安排食堂建设资金，但同时，地方政府需为食堂配备的工作人员提供工资和上岗培训。
2011年12月30日，八步镇政府将《八步镇农村义务教育学生营养改善计划实施方案》下发到全镇各有关单位，要求确保在2012年3月1日前让学生都能吃上营养餐，并杜绝食品安全事故发生。
与此同时，八步镇由镇长牵头，镇纪委、财政所、卫生院、工商所、镇中心小学等部门组建的学生营养改善计划实施工作领导小组正式成立，下设办公室在镇中心小学。中心小学校长李德品，兼任了不久后给他带来巨大麻烦的职务——办公室主任，负责全镇学校营养餐计划的具体实施。
3月初，中心小学获得了县财政划拨的13万元食堂建设资金，下属村级小学也获得了两万元左右相应资金。但按照李德品的说法，困难并没有就此解决——政府只给中心小学提供了3名由财政提供工资的食堂工人指标，其余16所村级小学无一指标。
李德品测算后发现，需要14名工人才能满足中心小学1782名学生供餐需求。以每人每月800元酬劳计算，这些工人每月需要支付11200元工资，将耗去这所学校全年办公经费的近1/8。
他将此情况向县教育局反映，得到的答复是：地方财政紧张，没有更多经费可拨。让他感到无奈的是，即便那3名工人的工资也需由学校先行垫付。
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