3月5日晚,中国烟草总公司2010年业绩在兴业银行的定增公告中首次公布于众。公告显示,中国烟草总公司每日可赚3.2亿元。中国烟草总公司2010年净利润跟A股上市公司相比,将超过农业银行,排在第五位。据初步估算,中国烟草总公司的赚钱能力超过中石油。(3月6日人民网)
在网友的评价中我看到有这么一个说法,“这无异于在贩卖合法的‘毒品’,而且是专营,舍此别无二家”。这个描述太准确了,还想补充一句,在所有的垄断性国有企业中,除了中烟恐怕没有一家所从事的行业几乎是百害而无一益。中石化、中石油和各家银行时常被骂,但这些企业多多少少还是有些社会价值的,如果真的瞬间没有了他们,恐怕社会经济确实会出现动荡。当然,中烟会说,没有了我们,很多农民收入会降低,财税收入会受到影响。
这个辩解根本站不住脚。如果烟草不垄断,其他企业同样可以做烟草,而且有充分的市场竞争,烟草收购价格只会更高,农民种植烟草的收益其实反倒会增加;至于烟草所创造的所谓财税收入,代价极为沉重,已经到了漠视同胞生命的程度。中国目前约3.5亿烟民,占世界烟民的1/3,每年死于与烟草相关疾病的人数过100万。“控烟与中国未来”报告显示,2000年后归因于吸烟相关疾病的死亡率上升迅速,2005年中国人群归因于烟草使用的死亡达120万人,其中33.8%在40-69岁之间死去。2030年烟草归因死亡估计占40岁以上人口死亡的25%,超过300万人。
无疑,这对医疗服务和医疗保障体系带来严峻挑战。不得不说,由吸烟而产生的医疗费用和吸烟导致的生产力损失正在逐年增加,而且增幅持续扩大。因此,虽然烟草业目前仍是政府的“纳税大户”,但其净效益已呈负值,付出的健康、医疗代价到了令人震惊而愤怒的程度。至于中国烟草总公司创造的所谓利润,多少交给了财政,又有多少用于国民健康和福祉上。综上,毫不留情地讲,中国烟草总公司的巨额利润是耻辱的。
尽管我对烟草没有好感,但也不否认,绝对的禁烟暂时没有可能,确实应该考虑整个产业链条上的人的生计,特别是烟农。但无论烟草行业的正面价值有多大,产销世界第一对应的是,中国公民的健康也受到全世界第一的伤害。所以,控烟是必须的。似乎表面上确实也从上至下都这么讲,但是相关部门的诚意似乎永远不够,至于中国烟草总公司那更是不会答应。
控烟有个过程,目前而言最让人难以接受的恐怕是烟草广告。表面上中国也是禁止任何烟草广告的,但是各类变相的广告,诸如打着文化传播旗号的烟草广告到处可见。中国作为世界卫生组织《烟草控制框架公约》的缔约方,应履行承诺禁止所有的烟草广告、促销和赞助,特别禁止对国际事件、活动或其参加者的烟草赞助。禁烟广告能否斩立决,考验中国对烟草整体管控态度的决心。真正兑现禁止烟草广告的承诺,在公共场合全面禁烟,是控烟的第一步。
为兑现对公约的承诺,对国民健康的负责,有必要早日为控烟立法。有人甚至认为,应该将禁烟列入法律职权范围。不吸烟者在工作场所、公共运输工具和室内受到禁烟法令的保护,吸烟者如果无视禁烟令,就应该成为被告。卫生部为全面控烟,甚至还出台奖励措施。办法很多,在于我们是否真的有决心,毕竟烟草经济受益集团很强大,控烟的路必然漫长。
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