映象新闻

    12月26日至27日，河南省第九届委员会第十一次全体会议在郑州举行。会议审议并原则通过了《中共河南省委关于制定河南省国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，省委书记郭庚茂受省委常委会委托，就规划建议的起草情况向全会做了简要说明，同时重点就贯彻落实中央决策部署、谋划推进我省“十三五”发展若干重大问题发表了意见。

　　猛犸新闻记者发现，此次会议不但透露了我省“十二五”取得的成就，为“十三五”的发展定调子，还有“厚植优势”、“网络经济大省”、“应时合势”等很多新提法。

　　关键词1：“十二五” 答卷

　　这五年，我省生产总值增加了1.5万亿

　　再有几天，2015年即将过去，也标志着我省“十二五”收官。那么，我省“十二五”这5年，干得咋样？

　　数据显示，从2010年至2015年，预计生产总值从2.3万亿元增加到临近3.8万亿，增长60%以上；人均生产总值从3611美元增加到6276美元，增长74%；公共财政预算收入从1381亿元到超过3000亿元，翻了一番还多；全社会固定资产投资累计完成超过13万亿元，是“十一五”时期的2.4倍。

　　我省高成长性制造业和高技术产业占规模以上工业增加值比重超过55%，产业集聚区规模以上工业增加值占全省工业的比重达到56%、年均提高4个百分点以上；服务业比重提高8个百分点以上；常住人口城镇化率从38.8%提高到46.6%；进出口总额从178亿美元增加到700多亿美元，接近翻两番；5年实际利用外资656亿美元、利用省外资金超过3万亿元，分别为“十一五”时期的3.2倍和3.3倍；城乡居民人均可支配收入年均实际增长9.2%，其中农村居民收入超过1万元，城镇居民收入超过2.5万元。

　　关键词2：“十三五”增速

　　年均增速达到8%左右

　　经济增速是衡量一个地方经济发展的晴雨表。

　　过去五年，我省经济增速年均保持9.6%，高于全国1.8个百分点，主要经济指标在全国的位次逐步迁移。

　　据悉，我省经济规模较大，现在生产总值每增长1个百分点，就相当于5年前的1.6个百分点；一年的增量近3000亿元，超过青海、宁夏等省区一年的经济总量。

　　我省人口占全国的十三分之一，经济总量位居全国第五，全面建成小康社会不仅事关全省人民福祉，也影响全国发展大局。建议稿提出“经济保持较高速度增长”。

　　一般意义上讲，我们国家高速增长应在10%以上，较高速增长在8%左右，中速增长在6%左右，低速增长在4%一下。中央强调经济保持中高速增长，但各地不能整齐划一。

　　省委在研究发展目标时认为，经济发展进入新常态后要注意防止两种错误倾向：一是形势变了但思想观念不变，仍片面追求过高的速度，摆脱不了“速度情结”、“换挡焦虑”的思维定势，这是不可取的；二是对新常态不适应、引领无为，过多强调困难，经过努力能够实现的目标也不去争取，这对河南来讲，意味着将失去跨越发展的机遇。建议稿提出，全省生产总值和城乡居民收入比2010年翻一番以上，主要经济指标年均增速高于全国平均水平，生产总值年均增速高于全国平均水平1个百分点以上，力争经济社会发展主要人均指标达到全国平均水平。

　　郭庚茂解释说，“十三五”期间，我省经济年均赠速如能高于全国平均水平1个百分点以上、达到8%左右，2020年GDP总量将是2010年的2.32倍，能够实现翻一番以上的目标；人均GDP相当于全国的95%，接近力争达到全国平均水平的要求，基本实现自上世纪90年代以来历届省委、省政府和河南人民孜孜以求的赶上全国平均水平的目标。

　　关键词3：现代化新河南

　　富强民主文明和谐美丽

　　郭庚茂透露，李克强总理今年在我省考察时指出，现在已经到了河南人民为全国人民作贡献的时候了，希望河南加快中原发展、促进中部崛起，为我国经济保持中高速增长、迈向中高端水平作出新贡献。

　　“这是对我们的谆谆嘱托和殷切希望，我们必须增强历史使命感和责任感，矢志不渝抓好河南发展，殚精竭虑为河南人民谋福祉。建设富强民主文明和谐美丽的现代化新河南。”

　　关键词4：弯道超车

　　让中原城市群成为中部崛起的核心增长区域

　　据悉，国家将出台新十年促进中部地区崛起规划，进一步加大对中部地区的支持力度。郭庚茂说，这有利于我们加快中原城市群发展，使之成为与长江中游城市群南北呼应、共同支撑中部崛起的核心增长区域，进一步提升我省在全国发展大局中的地位。

　　郭庚茂说，只要我们因势利导、科学把握、善加利用，就可以大有作为，有可能“弯道超车”。

　　关键词5：航空港

　　举全省之力推进航空港实验区建设，坚定不移

　　发展战略是发展理念的集中体现。如果在大的战略上没有看准定好，尽管可能取得局部的、一时的成绩，但不能长远持续更好地发展。

　　为此，我省要实施开放带动主战略，提升郑州航空港经济综合实验区建设水平和竞争优势。

　　郭庚茂指出，提升我省对外开放水平，要有一个更高层次能参与国际交流的平台，航空港实验区就是制高点。我们必须坚定不移地举全省之力推进航空港实验区建设。

　　关键词6：厚植优势

　　要想在激烈竞争中不被淘汰，必须厚植优势

　　什么叫“厚植优势”？

　　“这是中央规划建议提出的一个重要命题，我们要深刻理解，切实把厚植优势作为引领发展行动的着眼点和立足点。”郭庚茂说，在市场低迷、需求不足的情况下，竞争优势显得更加重要，具有竞争优势，即使没有增量市场也可以挤占存量市场；没有竞争优势，即使已经占有的存量市场也会被抢去。“物竞天择，适者生存”。要想在激烈竞争中不被淘汰，必须厚植优势、提升自身竞争力。

　　关键词7：网络经济大省

　　加快推进“互联网+”行动，深化云计算在重点领域的运用

　　在构建现代产业体系方面，郭庚茂指出，一是要走好产业集群发展之路，二是推进产业转型升级，三是打造“三个对接”产业链，四是建设网络经济大省。

　　记者注意到，建设网络经济大省，此前鲜有提及。

　　郭庚茂解释，以互联网为基础的网络经济已经成为当前发展最快、最为活跃的新兴产业之一，形成了带动全局变革的巨大力量。近年来，我省大力推进信息基础设施建设，加快互联网技术在各行业的应用，“全光网河南”建设全面完成，郑州成为国家级互联网骨干直联点、跻身全国十大通信枢纽，电商发展总体水平位居全国前列，建设网络经济大省具有良好基础。

　　为此，要瞄准国际国内产业融合发展趋势和前沿，依托新一代信息技术，加快推进“互联网+”行动，大力发展电子商务，实施大数据发展战略，深化云计算在重点领域的运用，实施信息基础设施投资倍增计划，建设现代信息通信枢纽，打造特色明显、优势突出的网络经济活跃区域。

　　关键词8：应时合势

　　做对的事情比把事情做对更重要

　　此次全会号召，应时合势、解放思想，以新的发展理念引领发展，发扬滚石上山的精神拼上去，奋力开拓发展新境界。

　　猛犸新闻记者发现，“应时合势”是首次提出。那么，“应时合势”是什么意思？需要注意什么呢？

　　郭庚茂强调，“应时合势”非常重要，特别是在当前形势变化的关键时期，只有讲“应时合势”，才能精准发力、才能事半功倍，才能跨越发展，否则就是南辕北辙，因为“做对的事情比把事情做对更重要”。

　　“应时合势”，我们需要注意什么时？什么势？郭庚茂说，一要把握发展阶段。现在我省处于什么发展阶段？处于工业化、城市化中期阶段，这个阶段的重要任务就是把农业劳动力转移到第二、第三产业上来，把城市化水平至少提高到50%以上。二要顺应发展大势，抢抓发展机遇。三要把握阶段性变化，适应经济新常态。