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　　“一定要下决心清理不规范的中介服务，特别要坚决整治‘红顶中介’!”李克强总理在1月4日的常务会议上强调。(1月7日人民网)

　　“戴市场的帽子、拿政府的鞭子、收企业的票子、供官员兼职的位子”，通过形形色色的手续、关卡、资质、认证，掐住审批的脖子，大有“要想此路过，留下买路钱”的霸气，这就是“红顶中介”特色。

　　究其原因，源于这些“红顶中介”的背景和资质，诸如此类的中介机构的管事人或托管人大都是行政单位在职或退居二线的领导干部兼任，甚至有些看似第三方的中介机构人员本身，就是享有事业编制人员，按照肥水不流外人田的潜规则，怎能让他人分享红利?退一万步来讲，不说盈利多少，单论这些人员的工资待遇问题，都不是个小事情。“红顶中介”对改革的阻挠无疑于如鲠在喉，防止简政放权中涌现的新腐败，不仅需要勇气，更需要制度发力，对于那些“拦路虎”务必要从严从重予以消灭。

　　要以权力“瘦身”为廉政“强身”。简政放权虽取得重大进展，但这项改革远没有结束，还要一鼓作气向纵深推进。简政放权还要加码，再取消和下放一批行政审批事项，全面清理中央设定地方实施的行政审批，大幅减少投资项目前置审批。放权不仅要看数量，更要重质量，尤其是那些对社会投资创业影响大、含金量高的事项，能取消的都要取消，真正让市场发挥作用。非行政许可审批要全部取消，坚决堵住这个“偏门”。对保留的审批事项，要规范审批行为，明确标准，缩短流程，限时办结，推广“一个窗口”受理、网上并联审批等方式，方便企业和群众办事，减少权力寻租。当然，放权的同时还要加强事中事后监管，创造公平竞争的市场环境。

　　要坚决消除审批的“灰色地带”。放权就要放到位，而且要放而有序、活而不乱，防止改革红利被截留蚕食、对冲消减。中介乱象，使企业负担不减反增，成为新的市场“拦路虎”，严重制约市场活力，也为寻租腐败提供了机会。对“红顶中介”必须坚决纠正和治理。破除垄断，规范收费，加强监管。推进行业协会商会与政府部门彻底脱钩，斩断背后的利益链条。

　　要扎紧管权限权的制度“围栏”。权易滥用、滥则腐败。“红顶中介”耍尽“权”威，大肆敛财，“小官巨贪”。究其原因，就是公权缺乏有效监督和约束，成了个别人谋私利的工具。所以政府在减权放权的同时，还要以刚性的制度来管权限权，念好权力“紧箍咒”。要用法治的“金箍棒”给政府权力划定边界，加快建立权力清单、责任清单和负面清单制度，这是打造法治政府、廉洁政府的“金钥匙”。明确政府能做什么，明确政府该怎么管市场，”明确企业不能干什么。通过建立权力清单、责任清单、三个清单、负面清单打造公开便捷的服务平台，构建激发企业活力的机制，给市场让出更大空间。(余东)