近日,中共中央办公厅印发了《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)。(10月9日 人民日报)
习近平总书记指出,坚定不移把国有企业做强做优做大,最根本的是加强党的领导。当前,国企改革正处于攻坚期和深水区,党的领导只能加强,不能削弱。做好国企改革,必须培育和践行好社会主义核心价值观;必须坚持和完善党委领导下的国企负责制,牢牢把握企业意识形态工作领导权;必须有效发挥国有企业党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。
强化国企思想文化建设。随着改革开放的持续深入,新思想的不断涌入,国企职工的社会价值观、理想信念有下滑的迹象,他们的理想信念渐渐淡薄,疏离了历史和社会赋予它的使命感和责任感。因此,做好国企党建必须抓好企业思想文化工作,让国企真正成为社会主义理想信念的播种机,真正让企业思想文化建设成为一项固本工程、铸魂工程来抓实,必须认真贯彻落实我党的教育方针,让中国特色社会主义事业后继有人,不断巩固国企职工团结奋斗的思想基础。
强化党对国企的核心领导。加强国企党建工作要对照习总书记的重要指示,对照中央全面从严治党的新要求,坚持和完善国企党委领导负责制,加强党对国企的领导,充分发挥党委的领导核心作用,为新时期下发展中国特色社会主义国企,提供坚强的政治保证和制度保障。因此,必须将全面加强党对国企的领导作为主线,坚持问题导向,国企党委必须履行好管党治党、以党治企的主体责任,坚持国企党委决策和运行机制,坚持民主集中制原则,发挥好国企党委的监督作用,营造好风清气正的国企环境,以选配好国企领导干部为己任,为全面实施企业党支部书记培育工程添砖加瓦。
强化党组和党员队伍建设。随着国企规模的扩大,国企党员队伍建设的重心已经由国企党委转到下属基层党组织,必须认真抓好基层党组织建设,充分发挥企业基层党组织在加强党员队伍建设中的政治核心和战斗堡垒作用。企业基层党组织要充分发挥作用,积极主动作为,认真履行职能,充分发挥导向作用、新入党员的把关作用、组织上的保证作用,有效地实施党的政治、思想和组织领导,不断激发、调动党员队伍的作用。必须结合当前的“两学一做”学习教育,认真分析企业基层组织加强党员队伍建设面临的突出问题和薄弱环节,牢牢把握党支部的战斗堡垒和支部书记的先锋模范作用,不断推进企业基层组织建设的科学化水平,为增强国企党员队伍生机和活力提供坚实的组织保障。(胡喜庆)
2016年即将进入尾声,这一年国企改革战果颇丰。一方面,国企改革“1+N”文件体系已完成,“十项试点”工作全面铺开;另一方面,央企已减少至102家,“两类公司”试点企业已有10家,央企混合所有制企业占比达68%。近日召开的中央政治局会议要求加快推进国企改革。中央经济工作会议及中央企业负责人会议也将划定明年国企改革路线图,2017年改革大戏值得期待。
央企重组实现年度目标,地方国企改革加速探索,去产能提速,国企全年利润有望改善 最近一段时间以来,无论是地方国有企业改革还是央企兼并重组均在有条不紊地进行。多位接受《证券日报》记者采访的业内专家均表示,从今年国企改革取得的成效来看,不仅改革领域正在逐步扩大,改革力度也在逐渐加码。
截至目前,近七成央企实现混合所有制,首批7家垄断类央企混改试点方案即将批复。业内人士指出,下一步,无论是央企还是地方国企,各项改革措施都将进一步深化,尤其在兼并重组、混合所有制改革及去产能方面将取得实质性进展,从而打通改革“最后一公里”。
当前社会上对国有企业改革还存在一些认识误区,不利于进一步深化国有企业改革。走出认识误区、凝聚社会共识,对于顺利推进国有企业改革具有十分重要的意义。
在河南省委省政府主导的这场“打赢国企改革攻坚战”中,这些国企究竟经历了什么样的考验,还不得而知。但毋庸置疑的是,“涅槃重生”成为国企负责人口中最常提起的一个词。
国有企业是我国国民经济的中流砥柱,特别是一些国有大中型企业在国民经济的关键和重要部门中处于支配地位,对整个国民经济发展起着决定性的作用。
国企要改革,就要求国企干部不仅能懂,还要深懂,提升整个国企的精气神,俗话说,国企强不强,就看“领头羊”。
深化国企改革,确保“两个毫不动摇”,应继续抓好国企领导人员这个“关键少数”的教育工作。
据了解,目前不少国有企业改制过程中,原有国有划拨土地需缴纳金额较大的土地出让金,这增加了企业改制成本,影响了改制工作的推进,国资委等部门对此已经进行了多轮调研。与此同时,包括广东、江西、上海等国企改革重镇,都针对改制过程中出现的问题进行政策支持。
关于稳妥发展混合所有制经济,肖亚庆指出,已出台了国有企业发展混合所有制经济的意见,有序开展混合所有制改革试点,鼓励和规范国有企业投资项目引入非国有资本。李锦指出,“批示把国企改革和供给侧结构性改革联系在一起,国企改革是供给侧结构性改革的抓手,治理僵尸企业又是重中之重。
业内人士指出,下半年围绕国企改革的市场化重组大潮涌动,核电、航空、航运、军工、铁路等五大行业的重组预期较高。梳理各省市的国企改革政策,混合所有制改革,兼并重组、员工持股和引入战投已成为重要举措。
如果说国企法人治理结构完善、混合所有制改革等并不能实时呈现在公众面前,那么,国资管理体制改革将带来的国资委职能的转变,将会显现得格外清晰。
国有资产监督管理机构在大部分地方叫做国资委,是履行国有资产出资人职责的唯一机构。
“人到哪儿去” 从分析来看,国企的“三供一业”负担较重,核心是社会移交改造费用巨大。
河南此轮深化国企改革,要求国有工业企业必须积极发展混合所有制经济,实现产权多元化。同时,鼓励集体资本和社会资本参股国企,从根本上改变国有独大、国有全资这种单一的产权结构,甚至“宜退则退”。