映象新闻

　　国务院总理李克强10月8日主持召开国务院常务会议，确定进一步精简政府核准的投资项目，以深化改革更大释放市场活力;决定简化外资企业等审批管理，营造扩大开放的更好环境。(央视网 10月9日)

　　“衡量改革成效，不仅要看取消或下放的‘数字’，更要看群众实实在在的‘切身感受’!”李克强总理早就强调决不能“明放暗不放”。简政放权不需要朦朦胧胧，搞“朦胧美”。

　　简政放权就要明明白白。正如李克强所强调的，政府工作必须“实实在在”，哪些事项是“取消”、哪些是“下放”、哪些仍然保留，都要拿出明明白白的一本账。两年多来，简政放权、放管结合工作取得明显成效。国务院部门共取消或下放行政审批事项537项，本届政府承诺减少三分之一的目标提前两年多完成。投资核准事项中央层面减少76%，境外投资项目核准除特殊情况外全部取消。与民生关系紧密的方面，比如之前备受诟病的“奇葩证明”，说不用开了就不用开了，不能搞地区差异，不能有半点朦胧，搞得群众云里雾里。

　　简政放权就要清清楚楚。简政放权其实就是要再一次厘清政府与市场的关系。李克强总理说，简政放权是一次深刻的革命，是割肉、是断腕，绝不夸张，因为其中牵扯着错综复杂的利益关系。“能放什么、不能放什么都要说清楚，决不能‘绕弯子’，再设置一些拐弯抹角的‘条条框框’，一定要给群众、给企业一个准确的信号，给市场一个明确的预期!”要发挥市场在资源配置中的决定性作用，政府就不能在其中“有枣没枣打三竿”，这样既扰乱了市场秩序，也增加了企业的成本。要加快建立“三个清单”，划定政府与市场、企业、社会的权责边界，简政放权。

　　简政放权就要干干净净。不可否认，一些地方的简政放权还存在“留一手”的情况，明放暗不放，从中捞取好处。因此，减权放权的同时，必须要以刚性的制度来管权限权，厉行法治，依法行政，建设法治政府，依法管好“看得见的手”，用好“看不见的手”，挡住“寻租的黑手”。要放的就坚决放干净，绝不拖泥带水，就要摒弃在权力失去之前狠狠地捞一笔的想法，就要时刻以“亲”“清”警醒自己，真正践行政府为人民服务的宗旨，关心企业和市场，构建与企业清澈见底的关系。

　　简政放权不是写诗，也不是画画，不需要“朦胧美”，不需要花拳绣腿、虚幻一招，而是一次真正的革命，以为人民高度负责任的态度来一场明明白白、清清楚楚、干干净净的简政放权。(余东)