保障房问题实质上是政绩观问题_新闻频道

　　日前，审计署公告了2015年保障性安居工程跟踪审计结果。近日，全国多地政府也披露了关于2015年保障性住房的审计结果。审计结果暴露了保障性住房建设的三大问题：十几万套建成的保障性住房“空置”，数以百亿元建设资金被闲置，数以万计的人员骗取保障房资格。(8月9日《人民日报》)

　　不看不知道，一看吓一跳。19万套保障性住房不能及时交付使用，仅某市4139套公租房空置超过一年;748个市县结存结转安居工程专项资金603.55亿元，相当于当年总投入的3%，其中478.6亿元闲置超过一年。究其原因，既有配套跟不上，也有规划不科学，还有前后政策不一致等等多方面的原因，但是笔者认为，最根本原因都不在这些方面，而在于地方领导干部的政绩观问题。

　　国家大力实施保障性住房计划，目的是为了让更多人在城镇安家，进而打破城乡二元次结构。但是国家政策到了地方，就变了味。从报道中不难看出，保障性住房闲置、建设资金闲置等问题的结症在于，一些地方领导干部缺乏担当精神。

　　有的地方领导眼中只有钱，在申报专项资金时，不管本地区的实际情况，能申报多少是多少，最终导致供需不对等，新建住房远远超过实际需求。有的地方领导干事缺乏韧劲，资金申报成功了只管建房，建成后既不完善基础配套，后续各项服务也跟不上，结果住房交不出去。还有的地方领导不善担当，对于新建房存在的偷工减料等问题熟视无睹，对资金闲置等问题不管不顾。

　　为何会出现申报积极、建设不积极的现象?笔者分析，有两个方面的原因。一方面是政绩冲动，保障性住房计划是整个国家的民生工程，近年来被列入重点任务，加上国家层面的大力支持，地方领导想“一口吃成一个胖子”，通过保障性住房建设凸显自身成绩。另一方面，是近年来反腐力度的加大，有的地方申报资金的初衷并非全部用于保障性住房建设，“醉翁之意不在酒”，但自己的实际需求并不大，导致资金来了用不完，也不敢用在其它地方，大部分被闲置。

　　从审计署公布的审计情况来看，暴露出的诸多问题，无一不是指向地方领导干部的政绩观问题。不管是资金闲置、配套跟不上，还是不合格人员违规申报、建房偷工减料，都是地方领导干事只做“面子”、不做“里子”的具体表现。一大笔资金下来，一大批项目上马，领导和群众看在眼里，媒体在头版头条聚焦，固然有利于迁升。但是，后面或因领导变动，或因地方政策变动，或因“鞋子”比“脚”大，资金来了接不住，项目建成了难以投入使用。这些浪费资源、占用资金、监管不力的领导应该被严肃追责。

　　同时，此事也给地方领导提了个醒，不能盲目申报、盲目建设，不能只管要钱不管实际需求。各省、各市都应该就该项工作加强地方审计，防止保障性住房沦为官员政绩的“花架子”和“面子工程”。(李丁乔)