强化执行让问责条例“火力全开”_新闻频道

　　近日，中共中央印发了《中国共产党问责条例》，并发出通知，要求各地区各部门认真遵照执行。通知指出，党中央坚持党要管党、从严治党，将全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，开创了党的建设新局面。习近平总书记反复强调，有权必有责、有责要担当、失责必追究。为规范和强化党的问责工作，党中央制定了《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）。（7月18日，《南方日报》）

　　“有权必有责、有责要担当、失责必追究”，伴随着《中国共产党问责条例》的出台，这话将成为未来官场的新常态。自6月28日中共中央政治局会议审议通过了《问责条例》以来，《问责条例》受到媒体和广大党员干部的持续热议。

　　正如天津市委党校社会学教研部副主任席伟健所总结的，《问责条例》有三大亮点：一是《问责条例》作为党内法规，标志着问责制度在体制内的地位上升；二是从国家治理角度来说，《问责条例》将国家能力建设、法治建设、问责体系的建设三个模块拼得更加完整；三是《问责条例》将成为全面从严治党的利器。除了具有这三大亮点之外，《问责条例》还明确了六种将会被问责的情形，以及具体的七种问责方式，并且突出了“终身追责”。因此，专家学者对《问责条例》都不约而同的给出了“史上最严”评价。

　　从理论上讲，《问责条例》确实是“史上最严”，但是，如果在现实执行中，没有辅之以“史上最严”的执行，那么所谓“史上最严”的《问责条例》不过是就是一张“空头支票”。“一分部署，九分落实”，没有强有力的执行力作为支撑，再好再严厉的问责条例，都没有丝毫意义可言。有了《问责条例》之后，还需要在贯彻执行上下足功夫。因此，各地地方政府，各个机关单位，必须及时学习《问责条例》，并且在工作中身体力行的践行，尤其是党委和纪委，要做好模范带头作用。

　　此外，对《问责条例》的贯彻执行，要建立科学的监督机制。《问责条例》虽然做好的顶层设计，但是也不能指望条例一颁布，就能起到令行禁止的作用。在贯彻落实的过程中，各地免不了会出现抵触，扭曲条例等情况，对此，就有必要辅之以必要的监督，杜绝类似的问题。需要注意的是，这种监督机制的建立，不是一味地架屋叠床，而是综合运用现有的监督体制，进行有机的整合。

　　《问责条例》史上最严，如今已经是名声在外了，但要想做到真正做到名副其实，就要做到执行问责也是史上最严，否则会给广大的党员干部“雷声大，雨点小”的感觉，从而在无形中折损了《问责条例》的威慑力。只有强化了执行力，做到了令行禁止，才能让《问责条例》“火力全开“，倒逼党员干部尽职履职。

　　鉴于此，笔者不禁想问，我们有准备好和史上最严《问责条例》相匹配的执行力吗？倘若还没有，那么，执行部门不妨立马着手两个工作，一是抓紧学习《问责条例》精神，二是转变以往执行问责的习惯，尽快适应“失责必追究”的新常态。（张筱）