“精准免责”为敢担当干部护航_新闻频道

　　当前，反腐败斗争的压倒性态势正在形成，政治生态正在不断改善。然而，一些党员干部面对大好形势却出现了思想上的迷茫，陷入“为官不为”的泥潭。他们担心在严格的纪律规矩面前，干事就会“出事”；为了不“出事”，宁愿不干事、不担当。这种认为干事就会“出事”的想法显然是错误的，必须加以澄清。同时，我们也要把为推动改革发展的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，为敢担当的干部营造干事创业的良好氛围，促进“为官有为”。（人民日报4月25日）

　　今年全国两会上，习近平总书记强调，“干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的”“要保护作风正派、锐意进取的干部”。调动干部积极性，提升工作精气神，要靠个人去激发，也有赖于组织的热情关心与保护。为此全国各地相继出台“容错免责”机制和试点干部“容错免责”，为敢担当的干部营造干事创业的良好氛围，可以说是为干部松绑减压，让敢想的人敢干事，让敢干的人干好事。

　　然而，“容错免责”机制的出台，又让一部分党员干部胆子大了起来。打着敢担当、敢干事的幌子，为了工作业绩，不经仔细调研，乱拍脑门，甚至为了个人私利，明知故犯，喊着无意过失得借口，为了追求个人私利而罔顾党纪国法的行为。因此，如何精准把为推动改革发展的无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来，就尤为重要了。如果在“核定”上不精准，就会出现“当罚未罚”或“不该罚而罚”的现象。这样下来，这一新的机制很渴能成为党员干部滋生错误的温床，所以“精准免责”就显得尤为重要。

　　精准免责就是要把无意过失与为谋取私利的故意行为区分开来。成功奠基在失败之上，改革攻坚，每前进一步都不容易。特别是在一些创新实践过程中，总会存在一些未知的或不确定的因素，党员干部也难免会出现工作失误或无意过失。无意过失前提应该都是以广大人民群众带来福祉为前提、有助于解决改革发展中难题的事情，在创新实践过程中，根据各地各部门实情，符合当地特色，通过科学调研，经得起推敲，由于疏忽而未能预见或虽已预见却轻信能够避免以致发生危害后果。为谋取私利的故意行为，是指行为人为了追求个人私利而罔顾党纪国法的行为。判断是不是无意过失，关键要看其行为是否存在主观故意，若是存在主观故意就不是无意过失；看其行为的出发点是为了推动改革发展还是为了谋取私利，如果是为了谋取金钱、荣誉、权力、地位等私利，也不是无意过失。

　　“精准免责”为敢担当干部护航。让党员干部大胆地试、大胆地闯、大胆地干。宽容无意过失，对的就坚持、不对的赶快改，新问题出来抓紧解决，有利于保护有担当、有魄力、敢决断的党员干部，调动他们工作的积极性、主动性、创造性，激励其更好带领群众干事创业。（李世亮）