映象新闻

　　在大学里待了十多年，江沈红见惯了一门心思考公务员的学生，有些从大二就开始准备，有些考了三四次还在考。可是当一个毕业后在基层做公务员的学生回来告诉他“工作不开心”，问他该怎么办时，他不知道怎么回答。（4月13日《中国青年报》）

　　基层公务员也就是一个科级或科员级，市直部门以上没有这个级别的领导，身处兵头将尾，群众面前是领导，领导面前是群众，位卑言微，但肩上的担当并不轻，党的各项政策要靠基层公务员落到实处，全国发展稳定的大局是基层公务员久积为功。党的为人民服务的宗旨，是依赖基层公务员输送到广大群众这个“客户端”的。

　　基层公务员生活在群众中，一顿饭喝没喝酒，吃没吃肉，群众都看在眼里。群众称赞共产党伟大，多半是因为从身边公务员那里感受到了甜头；群众骂社会不公，多半是看到某个公务员占了便宜。群众遇到困难，首先想到的是基层公务员，不会直接“跑部进京”找上级领导，但群众对诉求解决的不满意，要骂娘，首先挨骂的也是基层公务员。党的凝聚力，政府的公信力，都体现在基层公务员的一举一动中。急难险重面前，基层公务员就是主心骨，靠前一站，群众就有信心。基层公务员与群众之间尤如一个家庭，天天奏锅碗瓢勺交响曲，寻常过日子难免叮当响，但关键时刻还是一家人最贴心。

　　基层公务员做的都是与群众打交道的具体工作，钉在一个岗位干到退休的不在少数，容易形成疲沓心理，群众的急事、难事，见的多了，在他那里往往“波澜不惊”，拖沓散漫。因此，群众有“小鬼”难缠的埋怨。

　　对于基层公务员来说，有道不尽的尴尬。笔者工作的地方，是贫困地区，各县及乡镇公务员，比市直单位和各区辖公务员，每月工资少发近千元，差别主要在法定津补贴部分。尽管同处欠发达地区，上级多发该发，下级少发无法儿，这跟贡献大小无甚关系。多少年来都是这样，已被社会心理认可接受，见怪不怪，习以为常。基层公务员干的都是具体事，其辛苦自无需多言，想必上级也是知根知底的。上级虽了如指掌，但多少年来不见有解决的措施。相对上级来说，他们也是群众，利益也应该顾及。但没人把他当群众对待，也很难顾及那些该得到的利益。

　　像“10个通过了招考要来的大学生，真到报到的时候走了6个”这种现象，笔者相信，并非只有神农架才有。“正规本科院校毕业的是少数”具有普遍性。像那个考上村官过得不开心的学生，恐怕多了去了。一个考到乡镇的公务员，往往就是一个杂工，通讯员、勤务员、材料写手集于一身，是个头儿就可以给他安排工作，累死累活，大有“相煎何太急”之感。待遇差也就罢了，连一点体谅、体贴的温暖都尝不到，很难有扎根基层奋斗一生决心和信心。

　　改善基层公务员生态，除了待遇留人之外，靠温暖留人也很重要。当然有一个好的顶层设计，比如完善交流遴选机制，实现常态化有序轮岗流动，才是基层公务员良性生态的维系保障。（张全林）