映象新闻

　　近期，河北、江西、重庆、广州、甘肃等地纷纷出台实施细则，落实职工带薪休假制度、鼓励弹性作息、鼓励错峰休假，刺激旅游消费需求。其中，各地出台周五下午加周末的2.5天小长假措施尤其引发社会关注。(《现代快报》1月5日)

　　自去年八月国务院出台意见鼓励2.5天小长假以来，民众的热议从未冷却，当今年各地纷纷出台实施细则后，更是引发全社会的关注。对于这项即能缓解紧张的工作压力，又能满足常回家看看的情感诉求，还能带动和刺激周边消费旅游的亲民善政，大家并没有盲目乐观，而是更加趋于理性和淡定。究其原因，是因为就目前的制度而言，隐性福利想要正大光明的真正落地仍然要靠政策的大力扶持。

　　大家最担心的问题是2.5天小长假会不会沦为政府事业机关的“特殊福利”。这个担心并不是“杞人忧天”。首先，这多出的半天时间是“挤”出来的，而工作时间和生产效率最有水份的恰恰是政府部门和事业单位。其次，一些事业单位的服务窗口办事效率低下被人们诟病已久，公务员们如果明正言顺地实行弹性工作制度后，是否会加大百姓办事的难度还不能断言。就算办事窗口实行轮班制度，不太可能出现无人办理业务的情况，但当多个窗口变成一个窗口时，工作人员的烦燥和办事百姓的焦虑可想而知。

　　另一个问题就是企业单位尤其是民营企业如何适应新规，提高生产效率。新规明确指出，鼓励2.5天小长假必须遵循国家法律规定每周40小时工作时间，这无疑为实行弹性工作制度加大了难度。但是如果我们转变思维，也可以将其看成是对政府部门和事业单位的约束。对民营企业来说，生产效益就是一切，企业主看重的不应该是40小时的工作时间，而是40小时产生的经济效益。如果把带薪休假、错峰休假、“2.5天小长假”当成奖励性制度，那么可以进一步激发先进员工的工作热情，也能刺激一些后进员工的惰性，使其在良好氛围下提高工作积极性和生产效率。不过这需要私营企业主的“大智慧”，也有赖于国家政策对民营企业大力扶持的“新常态”。

　　与其说“带薪休假难，主要难在私企”，不如说是二元化管理让私企成为“重灾区”。带薪休假多年执行不给力，不能全怪私企只看重效益，相较于政府部门和事业单位，如果鼓励民营企业去强行落实政策，无疑是舍本逐末，也会令其原本就恶劣的生存环境雪上加霜。

　　带薪休假在我国从制度层面已经解决，问题的关键在于如何全面落实，这当中需要用工单位、劳动监察部门、员工等多方努力，但更要靠加大技术支持使企业提高生产效率，通过减免一些税收，降低企业经营成本等一系列国家政策的倾斜和扶持。即能落实国家政策，又能提高企业产能，还能促进企业发展，这才是各方努力追求的终极目标和2.5天小长假新规的真正意义所在。(朱丹)