映象新闻

　　昨日上午，宿迁市召开《宿迁文明20条》新闻发布会，共提出了20条文明建议，其中多数都是诸如不说脏话、不过分劝酒、吃饭不“吧唧嘴”等日常生活中的细节问题。现代快报记者走访后发现，大部分宿迁市民都表示《宿迁文明20条》十分深入人心，希望能成为常态，部分市民则认为这样太过小题大做。（6月5日《现代快报》）

　　据报道，这20条不是秘书们办公室里抠弄出来的，每条都是宿迁市民自己提的，广大市民通过网络跟帖、电子邮件、微信留言等方式，提供各类意见和建议11000余条，从中筛选出了这最具代表性的20条意见。从内容来看，也比较接地气。如，插队、出入电梯间无序、公共场所大声喧哗、乱丢乱扔垃圾、攀酒缠酒等等，的确为国人常犯毛病。

　　教化养成风气是一个持久的过程，而法制惩戒则可以取得较快效果。法制设计的目标是守法收益大于违法“收益”，以此引导人们的理性选择。为此，培养人们的文明行为不妨两手抓，“软硬兼施”。

　　一手抓软功，注重劝导教育。大部分不文明行为都是个人日常生活中的积习，通过长期的宣传、劝导后，这些一看就懂、简单易做的身边小事，也容易通过心口相传、行为带动、舆论引导成为自觉遵守的文明习惯。也可以考虑以社区为单位，集中市民办培训班。久久为功，可以产生教化的效果。从小养成的坏习惯难以更改，但从小养成的好习惯可以坚守一生。如“吧唧嘴”现象，有些地方还引导小孩“吧唧嘴”，来表示“吃得香”。自幼接受这样的教育，长大成人后很难端正“吃态“。因此，文明教育进课堂、进幼儿园，很有必要。

　　另一手要抓硬功，注重惩戒矫正。在一个法制度高的社会中，违法的成本很高；在一个法制度低的社会中，守法的代价很大。在制度规范的前提下，提高违法者的成本，使违法成本大于守法成本，才能激发人们的自觉守法行为。前不久，看到某地试图进一步立法治闯，如累计闯红灯N次，可以拘留十天，同时，将闯红灯行为载入个人诚信档案，用以延伸对闯红灯的责罚。这种通过立法重责交通陋习的思路，值得效法。如对公共场所吸烟、随地吐痰、带儿童外出随地便溺、公共场合任宠物便粪而不清理。事实证明，这类不文明现象，但靠劝导作用的确有限，需要小事大办，依规惩戒，方能起效。

　　社会文明精神的滋养，其真谛贵在自觉，贵在慎独。能够做到自觉自愿的守规矩，才是真正的文明。马路修得好，大厦建得高，不等于就文明了。试想，作为人类连吃个饭都拿捏不好，能算文明社会吗？而文明的打造，必须教化与惩戒并举。（张全林）