交通运输部日前发布《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)》(以下简称《意见》),向社会公开征求意见。《意见》明确,互联网租赁自行车是城市绿色交通系统的组成部分,是方便公众短距离出行和公共交通接驳换乘的重要方式。各地要实施鼓励发展政策,规范运营服务行为。
从去年10月到现在,共享单车经历了爆发式的高速增长期。据不完全统计,现在共享单车行业已有近30家企业,其中,仅摩拜单车就投放超过400万辆自行车,而ofo则投放超过500万辆。共享单车“遍地开花”,受到公众普遍欢迎,有力缓解了城市“最后一公里”通行难。不过,也出现了乱停放、路权争议以及押金与信息安全等问题。此番《意见》针对诸多热点问题作出详细规定,及时回应了社会关切。
在用户资金监管方面,据披露,目前仅摩拜与ofo两家企业,押金就已超过20亿元。庞大的资金如何管好用好,不仅关系用户权益,也关系行业发展。因此,《意见》在鼓励企业“免押金”的同时,要求企业严格区分自有资金和用户押金、预付资金,完善押金退还制度等,旨在通过外部监管避免安全风险,从而引导企业把重心放在经营和服务上,而不是将共享单车作为一种融资方式。
在信息安全方面,《意见》要求企业将服务器设在中国境内,并依法合规采集、使用和保护个人信息。这是保护用户合法权益和社会公共利益的必要之举。
此外,《意见》提出了属地管理原则,政府要承担主体责任。并要求各地根据城市特点、公众出行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立与城市空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等相适应的车辆投放机制。应该说,总体而言,这些规定基本符合鼓励共享单车发展的初衷。
既然提到属地管理,公众不免担心,会不会有些城市以“规范”之名,把共享单车管住甚至管死?事实上,此前已有一些城市取缔共享单车,或划定过多禁行区、禁停区。这些现象表明,确实有些地方没有完全释放对共享单车的善意。在接下来《意见》的修订中,有必要明确约束地方政府在制定细则时不得违背共享、分享精神。
不仅如此,各地还应真正从“绿色出行”的理念出发,在城市道路资源分配、停车区域划定、禁入区等方面,多一些宽容而非制约的政策设定。既然是为了方便公众短距离出行、解决公共交通接驳换乘难题,那么,越是开放,越能方便民众。条条框框太多,只能管死。
其实,规范、管理共享单车并非千难万难。与其指责单车乱停放,不如综合动用城市现有管理资源,共管共治,切实破解这一难题。比如,赋予城管、公安、交通等部门管理共享单车的权责,及时纠正少数民众的不当行为,处罚恶意破坏、损毁单车的行为人。
共享单车能够在极短时间内走遍全国,营销模式固然功不可没,但根本上还在于它“接地气”、合民意,满足了民众需要,补上了城市公共交通的短板。而所有的管理举措均应指向“管活”“管好”,而非“管死”“管跑”。这应该也是向公众公开征集意见的目的所在。毕竟,“共享单车”规范了,才能走得更快、走得更远。(作者:胡印斌)
《光明日报》(2017年05月25日 02版)
记者从中央军委训练管理部获悉,从5月25日起,共享单车被禁止进入首都地区驻军的军事禁区、军事管理区和军队管理的医院、住宅区、干休所等其它营院。
交通运输部在今日上午的发布会上透露,目前不完全统计,全国累计投放超过1000万辆,注册用户超过1亿人次。针对共享单车投放过剩问题,交通运输部运输服务司副司长蔡团结表示,在部分城市、部分地区,共享单车确实存在投放过剩的情况。
目前共享单车注册用户超1亿人次,押金收取99元-299元不等,若不考虑部分企业在部分城市的免押金行为,行业总押金最低将近百亿元。
禁止向未满12岁的儿童提供服务,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险等,并要求推广运用电子围栏等技术。
5月17日早上6时许,郑州市民殷先生在杜岭街金水河边晨练时,隐隐约约看到河中有黄色的物体,走近一看是两辆小黄车。殷先生将此事告知了在附近巡逻的杜岭街办事处巡防队员。
小黄车被上私锁后,人贴出质问纸条。据爆料人介绍,上星期早些时候,只有一张共享自行车在楼下,上周三时增加到了三辆,不仅如此,还被锁上了私锁。
小黄车被上私锁后,人贴出质问纸条。据爆料人介绍,上星期早些时候,只有一张共享自行车在楼下,上周三时增加到了三辆,不仅如此,还被锁上了私锁。
上海同济大学交通运输工程学院教授李晔博士认为,共享单车,更多的应该回到交通本质上来。“慢行系统作为城市交通体系的一部分,主要是为行人、非机动车服务,届时共享单车也应该在这个系统中运行。
共享单车的快速成长,有力推动了共享经济的发展,而其对公共自行车的替代,对“黑摩的”的挤出,对出租车、网约车短途业务的分流,凸显搅动出行市场、重塑交通体系的“鲶鱼效应”。
共享单车平台要不断优化用户体验来争取到用户更多的关注,让整个市场进入到一种良性发展的状态,就必须把核心竞争力放到首要位置。
随着共享单车队伍的壮大,近来,多地发生共享单车安全事故。用户骑行时可能没考虑那么多,但真出了意外,谁来担责呢?中新网了解到,部分共享单车平台对此打的是“免责牌”,这合理吗?
乱停乱放、私自开锁,种种问题让共享单车成为“国民素质的照妖镜”。
昨天,小鸣单车市场部负责人告诉快报记者,当天计费数据确实乱了,原因是租车计费系统升级导致的。
今天(4月20日),郑州市公共交通总公司与郑州天迈科技股份有限公司,联合研发的共享单车管理平台“单车之家”正式推出,该平台除了能解决共享单车乱停乱放的问题,同时市民以后在街头刷公交IC卡便可租借共享单车。
4月20日,共享单车管理平台“单车之家”在郑州正式推出,该系统利用定位技术、可伸缩信号覆盖技术等技术手段,引入“虚拟集中停车区”概念,像一个共享单车虚拟桩一样,规范单车集中停放,有望成为解决城市共享单车乱停乱放的一个可行方案。